中華人民共和國職業(yè)病防治法(2016年修訂)

摘 要

《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2016年7月2日通過,現(xiàn)予公布。

第五章 監(jiān)督檢查

第六十二條 縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責劃分,對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查。

第六十三條 安全生產監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)進入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,了解情況,調查取證;

(二)查閱或者復制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關的資料和采集樣品;

(三)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。

第六十四條 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列臨時控制措施:

(一)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè);

(二)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備;

(三)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產監(jiān)督管理部門應當及時解除控制措施。

第六十五條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,應當出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及用人單位的秘密的,應當為其保密。

第六十六條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,被檢查單位應當接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。

第六十七條 衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:

(一)對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準;

(二)對已經取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責;

(三)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施;

(四)其他違反本法的行為。

第六十八條 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應當依法經過資格認定。

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應當加強隊伍建設,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務素質,依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、健全內部監(jiān)督制度,對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀律的情況,進行監(jiān)督檢查。

第六章 法律責任

第六十九條 建設單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停建、關閉:

(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價的;

(二)醫(yī)療機構可能產生放射性職業(yè)病危害的建設項目未按照規(guī)定提交放射性職業(yè)病危害預評價報告,或者放射性職業(yè)病危害預評價報告未經衛(wèi)生行政部門審核同意,開工建設的;

(三)建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的;

(四)建設項目的職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,或者醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計未經衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的;

(五)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價的;

(六)建設項目竣工投入生產和使用前,職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定驗收合格的。

第七十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下的罰款:

(一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;

(二)未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;

(三)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的;

(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的;

(五)國內首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。

第七十一條 用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定及時、如實向安全生產監(jiān)督管理部門申報產生職業(yè)病危害的項目的;

(二)未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;

(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;

(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;

(五)未依照本法規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。

第七十二條 用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:

(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的;

(二)未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;

(三)對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;

(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的;

(五)工作場所職業(yè)病危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;

(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治的;

(七)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;

(八)未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;

(九)拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;

(十)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料的;

(十一)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。

第七十三條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備、材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十四條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由有關主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以依法給予降級或者撤職的處分。

第七十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:

(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產生的職業(yè)病危害而采用的;

(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;

(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十五條規(guī)定的;

(四)使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料的;

(五)將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)的;

(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的;

(七)安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的;

(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。

第七十六條 生產、經營或者進口國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第七十七條 用人單位違反本法規(guī)定,已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十八條 用人單位違反本法規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。

第七十九條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機構未經批準擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工責令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分。

第八十條 從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構和承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工責令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原認可或者批準機關取消其相應的資格;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超出資質認可或者批準范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的;

(二)不按照本法規(guī)定履行法定職責的;

(三)出具虛假證明文件的。

第八十一條 職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當事人的財物或者其他好處的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消其擔任職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門設立的專家?guī)熘杏枰猿?/p>

第八十二條 衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的處分。

第八十三條 縣級以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依照本法履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過直至開除的處分。

縣級以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門不履行本法規(guī)定的職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果的,依法給予撤職或者開除的處分。

第八十四條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第八十五條 本法下列用語的含義:

職業(yè)病危害,是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。

職業(yè)禁忌,是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。

第八十六條 本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位,產生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。

勞務派遣用工單位應當履行本法規(guī)定的用人單位的義務。

中國人民解放軍參照執(zhí)行本法的辦法,由國務院、中央軍事委員會制定。

第八十七條 對醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理,由衛(wèi)生行政部門依照本法的規(guī)定實施。

第八十八條 本法自2002年5月1日起施行。