(2001年11月15日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第323號(hào)公布,自2002年1月1日起施行 根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理,防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和本條例的規(guī)定,需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)范,確保地震安全性評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
第四條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)、扶持有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的科技研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)的科技成果,提高地震安全性評(píng)價(jià)的科技水平。
第二章 地震安全性評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)
第六條 國(guó)家對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。
從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū),方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。
第七條 從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位具備下列條件,方可向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū):
(一)有與從事地震安全性評(píng)價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
?。ǘ┯袕氖碌卣鸢踩栽u(píng)價(jià)的技術(shù)條件。
第八條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出審查決定。對(duì)符合條件的,頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第九條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
第十條 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的式樣,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第三章 地震安全性評(píng)價(jià)的范圍和要求
第十一條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià):
?。ㄒ唬﹪?guó)家重大建設(shè)工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣,貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
?。ㄈ┦艿卣鹌茐暮罂赡芤l(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;
?。ㄋ模┦?、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對(duì)本行政區(qū)域有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。
第十二條 地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕こ谈艣r和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求;
?。ǘ┑卣鸹顒?dòng)環(huán)境評(píng)價(jià);
?。ㄈ┑卣鸬刭|(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià);
?。ㄋ模┰O(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù);
?。ㄎ澹┑卣鸬刭|(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià);
?。┢渌嘘P(guān)技術(shù)資料。
第四章 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定
第十三條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定:
?。ㄒ唬﹪?guó)家重大建設(shè)工程;
?。ǘ┛缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程;
(三)核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除前款規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定。
第十四條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
第十五條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),在確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求后,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知建設(shè)單位,并告知建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
第五章 監(jiān) 督 管 理
第十六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén),應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。
第十七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)制定的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的方法和措施。
第十八條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
第十九條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。
第六章 罰 則
第二十條 違反本條例規(guī)定,未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 違反本條例的規(guī)定,地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;
?。ǘ┮云渌卣鸢踩栽u(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;
(三)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。
第二十二條 違反本條例的規(guī)定,國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)向不符合條件的單位頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)和審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第七章 附 則
第二十三條 本條例自2002年1月1日起施行。
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