為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,高效、有序的組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民安全共和國安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局令第2號公布的《鍋爐壓力容器管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)和某市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分
(一)嚴(yán)重事故,是指造成死亡1—2個,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設(shè)備事故。
(二)發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)急救援工作由事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指揮和組織實施。縣屬企業(yè)發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)急救援工作由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)負(fù)責(zé)指揮和組織實施,移動式特種設(shè)備在異地發(fā)生事故后,應(yīng)急救援工作由事故發(fā)生地人民政府組織救援。
二、應(yīng)急救援機構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強對特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的組織,某縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
副組長:特監(jiān)股股長
成 員:特監(jiān)股全體成員
主要職責(zé):全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制訂緊急管理辦法或特別措施;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)用設(shè)備和人員;向縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告事故救援情況。
(二)特種設(shè)備安全事故救援辦公室及主要職責(zé)
辦公室主任:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)實施領(lǐng)導(dǎo)的決策;完成應(yīng)急救援預(yù)案的日常工作;匯總報告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項指令。辦公室設(shè)在澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋檢股。組成人員為鍋檢股全體成員。
三、特種設(shè)備安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位,必須立即將發(fā)生事故的情況如實報告當(dāng)?shù)卣涂h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并在12小時內(nèi)寫出書面報告。
(二)事故報告內(nèi)容
1、事故發(fā)生單位名稱
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分)
3、事故發(fā)生單位的行業(yè)類型,經(jīng)濟類型,企業(yè)規(guī)模。
4、事故設(shè)備名稱
5、事故詳細(xì)經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失初步估算
6、事故原因
7、事故報告人,報告時間
(三)事故現(xiàn)場保護(hù)
凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)任何人不得隨意挪動和破壞。因搶救傷亡人員和防止事故擴大及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的,應(yīng)通過拍照、繪圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。
四、應(yīng)急反應(yīng)
(一)特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后,相關(guān)政府和縣應(yīng)急救援組及有關(guān)人員必須立赴現(xiàn)場,迅速開展搶救工作。
(二)現(xiàn)場指揮由事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其它有關(guān)部門具體實施事故的處理工作。
(三)縣特種設(shè)備應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)搶險救援的指導(dǎo)工作,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告搶險救援情況。
(四)縣特種設(shè)備應(yīng)急救援組設(shè)立應(yīng)急值班電話:3039443
(五)特種設(shè)備安全發(fā)生一次死亡3—9人(含9人)或經(jīng)濟損失100萬元(含 100萬元)以上500萬元以下的事故,執(zhí)行《省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上或經(jīng)濟損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故,執(zhí)行《山西省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
在發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并配合縣局和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行組織救援工作??h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)事故情況。積極配合上級部門,組織調(diào)集特種設(shè)備技術(shù)人員和搶險機械參加現(xiàn)場搶險,并完成上級部門交付的其它工作任務(wù),搞好救援工作。
五、其它事項
各特種設(shè)備使用單位要結(jié)合自身實際制訂相應(yīng)預(yù)案,建立安全事故應(yīng)急救援結(jié)構(gòu)和隊伍,保證人員和裝備落實到位,要定期進(jìn)行模擬演練,并將預(yù)案報縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組備案。
在特種設(shè)備安全事故救援中,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。對于發(fā)生特種設(shè)備安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進(jìn)一步擴大,應(yīng)追究事故單位、當(dāng)?shù)卣呢?zé)任;給國家和人民財產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任;對在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表揚和獎勵。
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