金融危機(jī)下上海天然氣市場(chǎng)發(fā)展探討

摘 要

摘要：論述了天然氣在未來(lái)世界能源中的重要地位，世界金融危機(jī)下全球天然氣的發(fā)展概況，上海天然氣的多氣源發(fā)展戰(zhàn)略，上海天然氣階梯式增長(zhǎng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。提出了上海天然氣未來(lái)
摘要：論述了天然氣在未來(lái)世界能源中的重要地位，世界金融危機(jī)下全球天然氣的發(fā)展概況，上海天然氣的多氣源發(fā)展戰(zhàn)略，上海天然氣階梯式增長(zhǎng)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。提出了上海天然氣未來(lái)發(fā)展的思路和建議。
關(guān)鍵詞：天然氣供應(yīng)；天然氣消費(fèi)；天然氣市場(chǎng)；天然氣氣源；發(fā)展戰(zhàn)略
Discussion on Development of Natural Gas Market in Shanghai under Financial Crisis
JI Xuesong
Abstract：The important position of natural gas in future worldwide energy sources，the general development situation of global natural gas under worhtwide financial crisis，the development strategy of muhiple gas sources in Shanghai.the opportunities and challenges for Ladder-type growth of natural gas in Shanghai are described.The idea and suggestions for future development of natural gas in Shanghai are put forward.
Key words：natural gas supply；natural gas consmnption；natural gas market；natural gas source；development strategy
1 未來(lái)世界能源新主角——天然氣
    多年來(lái)，由于化石燃料過(guò)度使用以及大規(guī)模濫砍濫伐，大氣中二氧化碳的體積分?jǐn)?shù)已從工業(yè)化前的280×10-6增加到如今的380×10-6。隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)以及人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，世界對(duì)清潔能源的需求日漸增多。《京都議定書(shū)》規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家在2008年—2010年在能源使用時(shí)平均減排二氧化碳比l990年減少5.2%。天然氣是清潔、高效、廉價(jià)的能源，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例日益攀升，天然氣利用已經(jīng)成為未來(lái)城市燃?xì)獍l(fā)展的主要方向。
    美國(guó)能源信息署(EIA)在《2008年國(guó)際能源展望》的報(bào)告中預(yù)計(jì)，2015年—2030年，世界天然氣消費(fèi)量將從1.04×1014m3/a增長(zhǎng)到1.58×1014m3/a。其中非經(jīng)合組織國(guó)家的天然氣消費(fèi)增量占總增量的90%以上。另外，由于相對(duì)于煤炭等能源，天然氣更加清潔，國(guó)家或地方政府可能會(huì)采取措施減少溫室氣體的排放，因此可能會(huì)鼓勵(lì)增加天然氣的消費(fèi)以取代其他能源，未來(lái)天然氣的地位有可能會(huì)超過(guò)石油。
2 世界金融危機(jī)下全球天然氣發(fā)展
    自2008年9月開(kāi)始，全球經(jīng)歷了自20世紀(jì)30年代以來(lái)最為嚴(yán)重的金融危機(jī)。主要能源進(jìn)口國(guó)需求下降導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)迅速下跌，致使衰退的潮流向全球蔓延，美洲、歐洲和亞洲的天然氣市場(chǎng)也受到不同程度的影響。
2.1 美國(guó)天然氣發(fā)展放緩
    據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)2009年7月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)2008年天然氣產(chǎn)量為6.06×1011m3，而2009年天然氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)將下降0.3%，2010年將下降1%，其原因是天然氣生產(chǎn)商紛紛削減產(chǎn)量。美國(guó)天然氣生產(chǎn)商SandRidge Energy、Petrohawk Energy、Chesapeake Energy Corp.等企業(yè)也都因商品價(jià)格下跌而削減支出。
    美國(guó)2008年天然氣消費(fèi)量為6.57×1011m3，鑒于經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的不利影響，EIA預(yù)計(jì)，2009年美國(guó)工業(yè)天然氣需求將下降7.4%，而2009年天然氣消費(fèi)總量將下降1.8%，2010年將持平；EIA還預(yù)計(jì)，美國(guó)2009年進(jìn)口的LNG將增加至1.36×109m3，原因是亞洲與歐洲的LNG需求下滑，而2008年美國(guó)進(jìn)口的LNG為9.97×109m3。由此可見(jiàn)，受金融危機(jī)的影響，美國(guó)的天然氣發(fā)展趨于緩和。
2.2 歐洲天然氣之爭(zhēng)愈演愈烈
    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，歐盟25%的天然氣需從俄羅斯進(jìn)口，其中80%經(jīng)烏克蘭輸送。受全球金融危機(jī)的影響，烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重放緩，財(cái)政吃緊。俄羅斯和烏克蘭近年來(lái)多次因天然氣價(jià)格問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。2009年1月，兩國(guó)因天然氣價(jià)格爭(zhēng)執(zhí)，俄羅斯一度切斷經(jīng)烏克蘭輸往部分歐盟成員國(guó)和其他一些歐洲國(guó)家的天然氣供應(yīng)。
    根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2009》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年歐洲及歐亞大陸的天然氣消費(fèi)總量為1.0296×1012m3，占全球消費(fèi)總量的37.8%。為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和減少氣候變化，歐洲將在未來(lái)20年對(duì)天然氣的需求不斷增加。在2009年4月24日的“歐洲天然氣供應(yīng)安全與合作”能源峰會(huì)上，有專(zhuān)家計(jì)算，2020年前向歐洲供應(yīng)的天然氣應(yīng)增加至7.0×1010～1.0×1011m3/a。歐盟石油和天然氣平均進(jìn)口依存度也將由目前的50%上升到70%，而從俄羅斯進(jìn)口的天然氣屆時(shí)將占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的43.9%。天然氣資源爭(zhēng)奪將日趨激烈。
    會(huì)上還指出，據(jù)歐洲天然氣工業(yè)聯(lián)合會(huì)估計(jì)，到2030年歐盟國(guó)家對(duì)天然氣的需求量(石油當(dāng)量)將從現(xiàn)在的4.4×108t/a增加至6.5×108t/a。至2030年整個(gè)歐洲的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將需要投資4000×108歐元。為滿(mǎn)足歐洲對(duì)天然氣日趨增長(zhǎng)的需求和天然氣輸送管道的多樣性，建設(shè)新的管道迫在眉睫。目前，俄羅斯主導(dǎo)的“南線(xiàn)”與歐盟和美國(guó)極力主張的“納布科”線(xiàn)的天然氣輸送途徑爭(zhēng)奪已愈演愈烈。
2.3 中國(guó)天然氣進(jìn)入了爆炸式發(fā)展時(shí)期
    近年來(lái)，我國(guó)天然氣消費(fèi)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，天然氣消費(fèi)量保持了兩位數(shù)以上的增幅。據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)《08年中國(guó)石油天然氣行業(yè)回顧及09年展望》報(bào)告顯示，2000年全國(guó)天然氣消費(fèi)量為2.45×1010m3，2007年為6.73×1010m3，2008年達(dá)到7.2×1010m3，平均增幅達(dá)14.4%。
    天然氣消費(fèi)量上升，加快了我國(guó)大量進(jìn)口天然氣的步伐。2006年6月，中國(guó)第一個(gè)液化天然氣項(xiàng)目在深圳投產(chǎn)，開(kāi)啟了中國(guó)大規(guī)模進(jìn)口液化天然氣的歷史；福建液化天然氣項(xiàng)目已與印尼東固氣田簽署年供應(yīng)量為260×104t/a的25年長(zhǎng)期合同；上海液化天然氣項(xiàng)目與馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司達(dá)成每年300×104t/a的長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)議。近兩年，中國(guó)石油企業(yè)與國(guó)外公司進(jìn)一步簽署的液化天然氣購(gòu)買(mǎi)協(xié)議涉及的液化天然氣年進(jìn)口量超過(guò)1000×104t/a。
    我國(guó)天然氣供應(yīng)和需求的不斷擴(kuò)大，推動(dòng)了我國(guó)天然氣管網(wǎng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。我國(guó)第一條西氣東輸管道工程已于2003年底投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。2007年8月，將產(chǎn)自四川普光氣田的天然氣輸送到長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的川氣東送工程建設(shè)正式啟動(dòng)。我國(guó)第二條西氣東輸管道于2008年全線(xiàn)開(kāi)工，管道設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為300×108m3/a，預(yù)計(jì)2010年建成通氣。以中國(guó)石油新聞中心公布的關(guān)于“西氣東輸一線(xiàn)”管道的數(shù)據(jù)為例，該管道在2003年10月1日東段投產(chǎn)時(shí)用戶(hù)僅有6家，目前已經(jīng)發(fā)展到逾110家。天然氣銷(xiāo)售量也從2003年的0.433×108m3增至2008年的170.7×108m3，年均增長(zhǎng)28.6%。
    據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)天然氣產(chǎn)量近年來(lái)的增長(zhǎng)幅度高于全球的年均增長(zhǎng)幅度(全球年均增長(zhǎng)幅度為4%)，中國(guó)天然氣產(chǎn)量已躍居世界第9位。國(guó)家能源局在《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告20091中指出，2009年我國(guó)天然氣產(chǎn)量將達(dá)860×108m3，比上年增長(zhǎng)6.4%。中國(guó)已不僅是世界石油生產(chǎn)大國(guó)，也已成為世界天然氣生產(chǎn)大國(guó)。
    根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)，2010年我國(guó)天然氣需求量將達(dá)1100×108m3/a，屆時(shí)國(guó)內(nèi)只能提供900×108m3/a，缺口將達(dá)200×108m3/a；2015年，需求量達(dá)1600×108m3/a，屆時(shí)國(guó)內(nèi)能提供1200×108m3/a，缺口達(dá)400×108m3/a；到2020年國(guó)內(nèi)需求缺口可能要達(dá)到800×108m3/a。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，現(xiàn)今中國(guó)天然氣已進(jìn)入爆炸式發(fā)展時(shí)期。
3 上海天然氣的多氣源發(fā)展戰(zhàn)略
    中國(guó)的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)了上海天然氣的蓬勃發(fā)展。為了滿(mǎn)足上海經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和特大型國(guó)際大都市的環(huán)保要求，上海從1999年引入東海平湖天然氣，到2008年西氣東輸天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)，上海天然氣的發(fā)展已有10年歷史。
    目前上海天然氣供應(yīng)由西氣東輸天然氣、東海平湖天然氣及進(jìn)口LNG承擔(dān)。根據(jù)由上海市規(guī)劃局、上海市市政局組織市規(guī)劃設(shè)計(jì)院和市燃?xì)庠O(shè)計(jì)院聯(lián)合編制的《上海市天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃修編》，至2010年上海將形成西氣東輸天然氣、東海天然氣、進(jìn)口LNG、川氣東送和西氣東輸二線(xiàn)天然氣的“五大氣源”供應(yīng)體系。東海平湖油氣田于1999年起向上海供應(yīng)天然氣，擴(kuò)建工程于2003年投產(chǎn)供氣，現(xiàn)已進(jìn)入天然氣開(kāi)采中期，預(yù)計(jì)2009年至2015年年供應(yīng)量會(huì)維持在4.0×108m3/a；西氣東輸天然氣于2004年1月1日正式向上海供氣。按照供氣合同，2008年的年供氣量為23.7×108m3/a；上海進(jìn)口LNG項(xiàng)目已于2009年下半年建成，2012年達(dá)產(chǎn)，一期工程設(shè)計(jì)規(guī)模為300×104t/a。
    川氣東送工程以四川東部的普光氣田為主要?dú)庠?，西起川東普光首站，東至上海末站，在保證合理供應(yīng)川渝用氣的前提下，供應(yīng)江蘇、浙江、上海，并兼顧沿線(xiàn)的湖北、安徽、江西，管道全長(zhǎng)為1702km。該工程已于2008年年底建成，于2009年下半年向上海供氣。據(jù)相關(guān)報(bào)道稱(chēng)，到2010年四川供應(yīng)上海的天然氣總量將達(dá)到15.5×108m3/a，2011年達(dá)到19×108m3/a。西氣東輸二線(xiàn)工程西起新疆霍爾果斯，東達(dá)上海，南抵廣州、香港，跨l4個(gè)省、區(qū)、市及特別行政區(qū)，包括1條干線(xiàn)和8條支干線(xiàn)，總造價(jià)約1500×108元。干線(xiàn)全長(zhǎng)為4918km，管徑為1219mm，管道設(shè)計(jì)輸氣量為300×108m3/a，主要?dú)庠词且M(jìn)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等中亞國(guó)家的天然氣，國(guó)內(nèi)氣源作為備用和補(bǔ)充。該項(xiàng)目于2008年全線(xiàn)開(kāi)工，計(jì)劃2010年建成通氣。據(jù)權(quán)威部門(mén)稱(chēng)，2011年后，上海有望每年獲得20×108m3/a天然氣。
4 上海天然氣增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
    新的天然氣供應(yīng)格局將給上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和天然氣行業(yè)管理等方面帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。按照上海市的規(guī)劃，上海市2009年的天然氣供氣量將接近40×108m3/a，到2010年將達(dá)到60×108m3/a，2015年要達(dá)到100×108m3/a。上海天然氣供應(yīng)將階梯式增長(zhǎng)。
4.1 市場(chǎng)發(fā)展及管網(wǎng)建設(shè)面臨雙重挑戰(zhàn)
    金融危機(jī)的不斷蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)，下游用戶(hù)天然氣市場(chǎng)已出現(xiàn)用戶(hù)推遲工程項(xiàng)目用氣時(shí)間，部分下游用戶(hù)出現(xiàn)用氣負(fù)增長(zhǎng)局面；此外，一些計(jì)劃新增天然氣工程項(xiàng)目推遲用氣時(shí)間，阻礙了天然氣市場(chǎng)發(fā)展。從2007年上海啟動(dòng)主干管網(wǎng)二期工程至今，前期工作推進(jìn)異常艱難，與政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)困難、各行業(yè)管理制度的相互矛盾、拆遷相關(guān)事務(wù)等問(wèn)題拖累了管網(wǎng)建設(shè)的步伐。
    受金融危機(jī)影響及面臨多氣源集中抵滬的供氣態(tài)勢(shì)，上海天然氣的供求關(guān)系將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2009年將是上海地區(qū)天然氣供需關(guān)系的轉(zhuǎn)折之年，而到了2010年，天然氣供大于求的矛盾將愈發(fā)突出。
4.2 構(gòu)建城際間天然氣管網(wǎng)框架
    氣源的富足為上海構(gòu)建城際間天然氣管網(wǎng)提供了契機(jī)。上海燃?xì)?ldquo;十二五”發(fā)展思路指出，供需平衡從階段性供大于求向總體平衡轉(zhuǎn)變；多氣源格局全面形成，長(zhǎng)江三角洲氣源供需互補(bǔ)開(kāi)始啟動(dòng)。
    上海燃?xì)鈱?zhuān)家認(rèn)為，為了統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)江三角洲天然氣應(yīng)急保障，中遠(yuǎn)期長(zhǎng)江三角洲地區(qū)可以加快天然氣主干網(wǎng)建設(shè)，兩省一市在建設(shè)轄區(qū)內(nèi)天然氣主干管網(wǎng)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)省際、城際間天然氣主干管網(wǎng)；建議建設(shè)經(jīng)紹興、嘉興、蘇州、南通連接江蘇和浙江的南北天然氣通道，經(jīng)鎮(zhèn)江、金壇至溧陽(yáng)、宜興的連接線(xiàn)，經(jīng)寧波、慈溪、杭州灣、平湖、金山的連通線(xiàn)，形成“四橫三縱”的長(zhǎng)江三角洲天然氣管網(wǎng)主框架，提高長(zhǎng)江三角洲天然氣管網(wǎng)的連通性、靈活性和安全性。
4.3 加快下游市場(chǎng)開(kāi)拓
    隨著上海天然氣供氣規(guī)模的擴(kuò)大，在加快城市管網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，下游市場(chǎng)的開(kāi)拓與培育工作也需同步進(jìn)行?？刹扇“l(fā)現(xiàn)新增用戶(hù)和發(fā)現(xiàn)潛在用戶(hù)的“兩步走”方式，積極爭(zhēng)取下游大工業(yè)用戶(hù)的配套建設(shè)；進(jìn)行跨區(qū)域、跨省市探索，開(kāi)展“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，代銷(xiāo)代售”的合作模式；做好天然氣供需平衡計(jì)劃，并依靠政府參與進(jìn)行天然氣規(guī)劃制定和實(shí)施；通過(guò)政府扶持和市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段，不斷完善天然氣價(jià)格機(jī)制，加快下游市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。
    隨著人工煤氣用戶(hù)轉(zhuǎn)換工作深入開(kāi)展，上海天然氣用戶(hù)將大幅增加，而人工煤氣用戶(hù)則繼續(xù)減少。從上海市政部門(mén)獲悉，“十一五”期末，天然氣用戶(hù)將增至360×104戶(hù)，人工煤氣用戶(hù)則減少至155×104戶(hù)，液化石油氣用戶(hù)維持在260×104戶(hù)左右，燃?xì)庥脩?hù)總數(shù)達(dá)到775×104戶(hù)。2015年上海人工煤氣用戶(hù)基本完成向天然氣轉(zhuǎn)換。2020年，上海天然氣用氣量將達(dá)到(150～180)×108m3/a，城市管道燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)天然氣化。應(yīng)急儲(chǔ)備量(以時(shí)間計(jì))將從2010年的15d上升到30d。
5 上海天然氣未來(lái)發(fā)展的思考
    縱觀各國(guó)及城市天然氣的發(fā)展歷史，筆者認(rèn)為，上海天然氣未來(lái)發(fā)展除傳統(tǒng)的天然氣應(yīng)用之外，還可以從天然氣行業(yè)建設(shè)、天然氣發(fā)電、燃煤鍋爐改造、天然氣利用技術(shù)等方面人手，思考上海天然氣的未來(lái)發(fā)展方向。
5.1 加強(qiáng)天然氣行業(yè)建設(shè)
    建立較靈活的天然氣市場(chǎng)機(jī)制和銷(xiāo)售政策。鼓勵(lì)和支持包括上海天然氣市場(chǎng)主體企業(yè)之外的企業(yè)從事LNG分銷(xiāo)業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)發(fā)展CNG事業(yè)，促進(jìn)天然氣汽車(chē)、分散天然氣用戶(hù)的發(fā)展；規(guī)范天然氣銷(xiāo)售企業(yè)用氣需求，各銷(xiāo)售公司可制定天然氣利用規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范下游銷(xiāo)售企業(yè)最小、最大日供氣量制度。
5.2 天然氣發(fā)電
    應(yīng)充分考慮氣電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；應(yīng)根據(jù)負(fù)荷特性和電源結(jié)構(gòu)，制定出合理的分時(shí)電價(jià)比；強(qiáng)化可中斷用戶(hù)的功能，建議政府對(duì)所有天然氣發(fā)電企業(yè)提出配備雙燃料容量的最低要求。
5.3 實(shí)施燃煤鍋爐的天然氣替代
    天然氣替代燃煤工業(yè)鍋爐過(guò)程中社會(huì)成本高，建成后運(yùn)行成本也大幅提高。應(yīng)制定路線(xiàn)圖，落實(shí)供應(yīng)量，研究補(bǔ)貼政策，提供優(yōu)惠政策。
5.4 提高天然氣利用技術(shù)水平
    ① 可對(duì)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)饪臻g加熱器、燃?xì)馀L(fēng)機(jī)等即開(kāi)即用型家庭供暖裝置的技術(shù)要求、安裝規(guī)范等進(jìn)行研究。
    ② 拓展天然氣多能源系統(tǒng)的商業(yè)應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)燃?xì)饪照{(diào)的應(yīng)用，提升天然氣商業(yè)用氣需求；研究和跟蹤國(guó)內(nèi)外IES等多能源技術(shù)，使熱電聯(lián)供真正應(yīng)用于公共建筑；研究微型燃?xì)廨啓C(jī)的天然氣供應(yīng)、安裝技術(shù)，進(jìn)行項(xiàng)目示范。
    ③ 引導(dǎo)天然氣工業(yè)應(yīng)用向高技術(shù)發(fā)展。研究和推廣結(jié)合工業(yè)企業(yè)工藝加熱需求的熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，例如熱風(fēng)熱電聯(lián)產(chǎn)等；關(guān)注和研究新型高效燃燒技術(shù)，如全預(yù)混燃燒、富氧(純氧)燃燒、催化/輻射表面燃燒等；重視傳統(tǒng)燃燒技術(shù)進(jìn)一步提高效率；協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)天然氣工業(yè)應(yīng)用的技術(shù)人員的培養(yǎng)及新技術(shù)、新工藝的推廣。
    ④ 擴(kuò)大天然氣汽車(chē)應(yīng)用。汽車(chē)保有量的大幅增加以及石油供應(yīng)持續(xù)增加能力的減弱，已經(jīng)多次發(fā)生車(chē)用燃油供應(yīng)緊張的局面。發(fā)展天然氣汽車(chē)，實(shí)現(xiàn)車(chē)用燃油的替代，是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源戰(zhàn)略之一，并列為《天然氣利用政策》中優(yōu)先發(fā)展類(lèi)。應(yīng)修訂天然氣汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，建立天然氣汽車(chē)監(jiān)督管理制度體系，研究發(fā)展天然氣汽車(chē)的鼓勵(lì)政策。
6 結(jié)語(yǔ)
    上海未來(lái)幾年天然氣市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)供需不平衡現(xiàn)象，為合理利用天然氣資源，上海燃?xì)庑袠I(yè)、電廠和政府等有關(guān)部門(mén)應(yīng)該通力合作，積極面對(duì)即將到來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。上海天然氣的多氣源戰(zhàn)略從全局出發(fā)，充分考慮了上海天然氣安全供應(yīng)和能源儲(chǔ)備的需求，應(yīng)得到社會(huì)各相關(guān)部門(mén)的大力支持。
 
(本文作者：計(jì)雪松 上海天然氣管網(wǎng)有限公司 上海 201204)