按照《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017）》規(guī)定，將保定、廊坊榮烏高速以北、京昆高速以東、北京以南部分區(qū)域劃為禁煤區(qū)，治理農(nóng)村散煤，在禁煤區(qū)內(nèi)實施農(nóng)村氣代煤電代煤。2017年，省委、省政府堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容”的重要指示，按照“宜氣則氣、宜電則電”的要求，在全省廣泛實施農(nóng)村氣代煤電代煤工程，明確了2020年氣代煤電代煤完成600萬戶以上的總體目標(biāo)，確定2017年完成180萬戶改造，禁煤區(qū)實現(xiàn)散煤清零，大氣污染傳輸通道城市確保 20個、爭取26個縣（市、區(qū)）全面完成清潔取暖的任務(wù)目標(biāo)。由于雙代工作點多、面廣、線長，雙代工程實施的質(zhì)量控制、安全監(jiān)管需要進一步加強，特別是現(xiàn)行燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，亟需制定相關(guān)規(guī)范。