針對我國擬推行的天然氣行業(yè)第三方準入制度，圍繞第三方準入的7要素進行分析，包括：第三方準入服務、服務費率、容量分配機制、擁塞管理、平衡規(guī)則、容量交易以及準入條件等其他方面。針對7要素給出建議：運營商制定多種合同期限的管輸合同，通過長短期合同組合的形式實現(xiàn)管道資源的最優(yōu)利用；運營商制定并公布剩余能力計算方法，當?shù)谌接脩暨_到一定規(guī)模后，可考慮構建容量拍賣平臺；市場發(fā)展初期采用非用即失規(guī)則，后期可考慮采用日前非用即失規(guī)則；監(jiān)管機構制定平衡規(guī)則，為第三方準入有序?qū)嵤┨峁┓杀Ｕ?；輸氣管網(wǎng)準入初期，管道運營商可向

管網(wǎng)業(yè)務是深化天然氣行業(yè)改革的重點領域。近年來，國家陸續(xù)出臺了多項與天然氣管網(wǎng)設施建設、運營及監(jiān)管有關的法規(guī)政策，對天然氣管網(wǎng)改革進行了有益嘗試。然而，管網(wǎng)投資建設、第三方公平準入、政府監(jiān)管等方面仍存在問題亟待解決?；趯γ?、歐、俄天然氣行業(yè)改革經(jīng)驗的分析梳理，結合現(xiàn)階段我國的基本國情及天然氣運營管理模式，本著循序漸進，分布實施原則，提出有關建議。