《關(guān)于加快推進(jìn)“氣化遼寧”工作方案》

摘 要

《關(guān)于加快推進(jìn)“電化遼寧”工作方案》《關(guān)于加快推進(jìn)“氣化遼寧”工作方案》《關(guān)于推進(jìn)全省煤電企業(yè)向清潔取暖轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于加快推進(jìn)“電化遼寧”工作方案

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等8部委《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1054號(hào))和《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔2016〕2號(hào))等文件精神,優(yōu)化我省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大電能消費(fèi)比重,改善城市環(huán)境,緩解電力盈余局面和電網(wǎng)調(diào)峰困難等問(wèn)題,制定本方案。

  一、“電化遼寧”的重要意義

  目前,全省電能消費(fèi)占終端能源消費(fèi)比重較低,2016年電能消費(fèi)占比僅為16%,而煤炭消費(fèi)占比為61.2%。在終端能源消費(fèi)環(huán)節(jié),發(fā)揮電能的清潔、安全、便捷等優(yōu)勢(shì),替代散燒煤、燃油等能源,是控制煤炭消費(fèi)總量,減少大氣污染的重要舉措。電化遼寧有利于提高我省電能消費(fèi)比重;有利于構(gòu)建層次更高、范圍更廣的新型電力消費(fèi)市場(chǎng),消納富余電量,提升電氣化水平;有利于優(yōu)化電網(wǎng)負(fù)荷曲線,實(shí)現(xiàn)削峰填谷,提高電網(wǎng)運(yùn)行安全性、可靠性;有利于緩解電網(wǎng)調(diào)峰壓力和供熱矛盾,促進(jìn)風(fēng)電、核電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有利于帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造業(yè)發(fā)展,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  二、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

  以國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃及大氣污染防治計(jì)劃為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變能源利用方式、推動(dòng)能源消費(fèi)革命和促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標(biāo),結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn),綜合運(yùn)用財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保等政策措施,積極推進(jìn)采暖、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等五大領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;以電代煤”“以電代油”,著力提升電能占能源終端消費(fèi)比重,提升全社會(huì)電氣化水平,降低大氣污染排放,形成清潔、安全、智能的新型能源消費(fèi)方式。

  (二)基本原則。

  堅(jiān)持改革,大力創(chuàng)新。貫徹落實(shí)國(guó)家、省電力體制改革相關(guān)文件精神,完善電力市場(chǎng)化交易機(jī)制,還原電力商品屬性。結(jié)合各地區(qū)發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新電能替代模式,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,探索多方共贏的項(xiàng)目運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)電能替代持續(xù)良性發(fā)展。

  規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌能源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,合理規(guī)劃電能替代,與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃等相結(jié)合,引導(dǎo)電能替代健康發(fā)展。

  因地制宜,有序推進(jìn)。結(jié)合各地區(qū)生態(tài)、資源等特點(diǎn),穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)性好、節(jié)能減排效益佳的示范試點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)推廣實(shí)施電能替代。全面推進(jìn)電供暖、工業(yè)電鍋爐、分散電采暖、熱泵、電動(dòng)汽車、船舶岸電、機(jī)場(chǎng)橋載設(shè)備、電炊具等,促進(jìn)電能替代項(xiàng)目全面開(kāi)展。

  保障安全,優(yōu)化運(yùn)行。電能替代應(yīng)以保證電網(wǎng)安全為前提,加強(qiáng)輸配電網(wǎng)建設(shè),解決富余電力消納問(wèn)題,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行模式,提高電網(wǎng)運(yùn)行可靠性。

 ?。ㄈ┲饕繕?biāo)。

  到2020年,累計(jì)新增電能替代電量210億千瓦時(shí),力爭(zhēng)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到18%。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)發(fā)揮示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用。

  鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)各自特點(diǎn)進(jìn)行差異化的試點(diǎn)探索,在沈陽(yáng)、大連、鞍山等電能替代基礎(chǔ)較好的市和具備條件的地區(qū),推動(dòng)實(shí)施一批“經(jīng)濟(jì)效益好、推廣效果佳”的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,并逐步擴(kuò)大范圍。加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目管理,及時(shí)跟蹤、評(píng)估,確保達(dá)到示范效果。鼓勵(lì)創(chuàng)新引領(lǐng),借力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,整合技術(shù)資金資源優(yōu)勢(shì),探索一批業(yè)態(tài)融合、理念先進(jìn)、具有市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目。(責(zé)任單位:各市政府)

 ?。ǘ┓诸I(lǐng)域統(tǒng)籌實(shí)施。

  電能替代方式多樣,涉及采暖、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域,應(yīng)綜合考慮不同方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),因地制宜,分步實(shí)施,分類推進(jìn)。

  1.居民采暖領(lǐng)域。采暖領(lǐng)域電能替代主要包括電供暖、熱泵、蓄熱電鍋爐、電蓄冷空調(diào)以及碳晶加熱、石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖技術(shù)。主要任務(wù):

  在城市熱力管網(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑,大力推廣碳晶加熱、石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖,新建公共場(chǎng)所原則上采用電采暖或其他清潔取暖。在熱力管網(wǎng)無(wú)法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高的居民住宅,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省物價(jià)局,各市政府)

  嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于建立煤改電供暖項(xiàng)目電價(jià)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(遼政辦發(fā)〔2016〕109號(hào))精神,加快推進(jìn)“煤改電”,降低“煤改電”項(xiàng)目電價(jià),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。在總結(jié)沈陽(yáng)、大連、鞍山3市電能替代供暖試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。到2020年,力爭(zhēng)新增清潔電能供暖500萬(wàn)平方米。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委;配合單位:省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省物價(jià)局、國(guó)家能源局東北監(jiān)管局、省電力公司)

  繼續(xù)推動(dòng)熱泵應(yīng)用。各地區(qū)根據(jù)地質(zhì)情況、水文條件和地下水溫的分布狀況,因地制宜,科學(xué)利用,重點(diǎn)推廣地下水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱泵、海水源熱泵、吸收式熱泵、空氣源熱泵等應(yīng)用。到2020年,力爭(zhēng)新增熱泵供暖面積1500萬(wàn)平方米。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府;配合單位:省發(fā)展改革委、省物價(jià)局)

  2.工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域電能替代主要包括工業(yè)電鍋爐、電窯爐、冶金電爐、皮帶廊傳輸技術(shù)等方式。主要任務(wù):

  在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽的行業(yè),逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐應(yīng)用。將電鍋爐(電窯爐)等成熟的電能加熱技術(shù),廣泛應(yīng)用于金屬加工、鑄造、陶瓷、玻璃制造等工業(yè)企業(yè),逐步改造替換污染較大的燃煤(燃油)工業(yè)鍋爐。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、各市政府;配合單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省電力公司)

  在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié),推廣電驅(qū)動(dòng)皮帶傳輸。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化委,各市政府;配合單位:省發(fā)展改革委)

  3.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。交通運(yùn)輸領(lǐng)域電能替代主要包括船舶岸電、新能源汽車、空港陸電等方式。主要任務(wù):

  全面推進(jìn)港口岸電建設(shè)。貫徹國(guó)家相關(guān)政策措施,研究出臺(tái)港口岸電運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)電價(jià)等政策,規(guī)范港口岸電項(xiàng)目發(fā)展。在大連、錦州、丹東、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島等6個(gè)沿海城市大力發(fā)展岸電項(xiàng)目,不斷增加港口岸電數(shù)量,形成高、低壓岸電項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2020年,省內(nèi)主要港口80%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電,50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電能力。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、遼寧海事局、省物價(jià)局,相關(guān)市政府;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳、省電力公司)

  加大新能源汽車推廣力度。貫徹執(zhí)行國(guó)家新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等相關(guān)鼓勵(lì)政策,結(jié)合我省實(shí)際推動(dòng)出臺(tái)充換電服務(wù)價(jià)格、交通通行便利、廢舊電池回收利用等促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的具體政策措施??茖W(xué)規(guī)劃新能源汽車發(fā)展,在總結(jié)沈陽(yáng)、大連等2個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步探索形成帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制,營(yíng)造開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。在遼寧中部和沿海城市大力推進(jìn)新能源汽車應(yīng)用。鼓勵(lì)公交、郵政、市政、物流、旅游等公共領(lǐng)域使用新能源汽車,鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)人購(gòu)買新能源汽車。到2020年,確保全省在公交、郵政、市政等公共領(lǐng)域新增和更換的車輛中新能源汽車比重不低于30%,全省新能源汽車推廣應(yīng)用達(dá)到20000輛以上。(責(zé)任單位:各市政府,省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局)

  加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)),加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),加大扶持力度,鼓勵(lì)商業(yè)創(chuàng)新。按照適度超前、車樁相隨、智能高效的原則,建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,基本滿足電動(dòng)汽車充換電需要。以沈陽(yáng)、大連兩市為重點(diǎn),在城市公共服務(wù)領(lǐng)域、單位停車場(chǎng)、住宅小區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域加快建設(shè)充電設(shè)施。原則上新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。(牽頭單位:各市政府,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳;配合單位:省電力公司)

  開(kāi)展航空港電能替代。支持空港陸電等新興項(xiàng)目推廣,應(yīng)用橋載設(shè)備,推動(dòng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行車輛和裝備“油改電”工程,減少空氣污染,提高能源利用水平。到2020年,沈陽(yáng)、大連、鞍山、丹東、錦州、朝陽(yáng)等市的機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)地面橋載電源全部替代APU電源,機(jī)場(chǎng)運(yùn)行車輛力爭(zhēng)全部采用新能源汽車。(牽頭單位:省國(guó)資委、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán),相關(guān)市政府;配合單位:省電力公司)

  4.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。在大型商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、酒店、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽(yáng)能集中供熱等項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地區(qū)通過(guò)實(shí)施亮化工程,夏季延長(zhǎng)商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間,大力發(fā)展電子競(jìng)技、影院、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)用電量增長(zhǎng)。加大城鄉(xiāng)電炊具的推廣力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)家庭電氣化。(牽頭單位:各市政府,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合單位:省商務(wù)廳、省電力公司)

  5.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。結(jié)合“新農(nóng)村”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快澇區(qū)治理,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。在農(nóng)村民宅屋頂發(fā)展光伏發(fā)電,建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電試點(diǎn)村。在畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,推廣分布式光伏、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)農(nóng)村機(jī)井通電工作。2017年底前,完成2.14萬(wàn)農(nóng)村機(jī)井通電工程建設(shè),建立農(nóng)村機(jī)井通電長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)新建機(jī)井同步通電。(牽頭單位:省農(nóng)委、省水利廳、省工業(yè)和信息化委、省發(fā)展改革委、省電力公司;配合單位:各市政府)

 ?。ㄈ┩七M(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。

  有序放開(kāi)輸配電以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),逐步擴(kuò)大電力市場(chǎng)直接交易電量,加快放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃。支持電能替代用戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),研究將電能替代電量統(tǒng)一打包參與電力直接交易,降低用電成本。積極穩(wěn)妥推進(jìn)售電側(cè)改革,鼓勵(lì)電能替代企業(yè)通過(guò)售電公司參與市場(chǎng)交易。在阜新、沈陽(yáng)、朝陽(yáng)、大連等風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模較大的市,推廣應(yīng)用儲(chǔ)能裝置,提高系統(tǒng)調(diào)峰能力,消納更多的可再生能源。結(jié)合國(guó)家確定的東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)改革試點(diǎn),推進(jìn)火電機(jī)組靈活性改造,鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)建設(shè)電儲(chǔ)能取暖,實(shí)現(xiàn)熱、電解耦運(yùn)行,參與電網(wǎng)調(diào)峰服務(wù)并獲得合理補(bǔ)償收益。釋放風(fēng)電、核電上網(wǎng)空間,拉動(dòng)低谷用電需求。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、省物價(jià)局、國(guó)家能源局東北監(jiān)管局;配合單位:省發(fā)展改革委)

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)改造。

  加強(qiáng)電能替代配套電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)安全運(yùn)行管理,推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,滿足各項(xiàng)電能替代項(xiàng)目用電需求。對(duì)新增電能替代項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)要安排專項(xiàng)資金用于紅線外供配電設(shè)施的投資建設(shè),并結(jié)合輸配電價(jià)改革,將因電能替代引起的合理輸配電建設(shè)改造投資納入配電網(wǎng)投資規(guī)模。同時(shí),建立提前介入、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色通道,按照客戶需求做好布點(diǎn)布線、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。(牽頭單位:省電力公司;配合單位:省發(fā)展改革委,各市政府)

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

  統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。將電化遼寧納入大氣污染防治工作規(guī)劃,在能源發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃中充分考慮電能發(fā)展利用,保障配套電網(wǎng)線路走廊和站址用地規(guī)劃,推動(dòng)電化遼寧項(xiàng)目順利實(shí)施。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳;配合單位:省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省電力公司,各市政府)

  強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,加大部門溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)電化遼寧工作。各地區(qū)、各部門要密切合作,協(xié)調(diào)一致,積極研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;配合單位:省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省國(guó)資委、省物價(jià)局、省政府金融辦、國(guó)家能源局東北監(jiān)管局、遼寧海事局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、省電力公司,各市政府)

 ?。ǘ┲贫ㄍ晟婆涮字С终?。

  1.嚴(yán)格環(huán)保措施。嚴(yán)格環(huán)保達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入,加大對(duì)企業(yè)燃煤鍋爐、窯爐排放和港口船舶燃油品質(zhì)的監(jiān)督檢查力度。加快淘汰城市建成區(qū)內(nèi)老舊低效燃煤鍋爐,鼓勵(lì)各地區(qū)制定補(bǔ)貼政策,對(duì)完成工作較好的企業(yè)給予環(huán)保資金補(bǔ)助。嚴(yán)控新建燃煤鍋爐,擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。加大對(duì)禁燃區(qū)高污染燃料使用情況監(jiān)督檢查力度,限期拆除或改造使用高污染燃料的燃煤鍋爐和各類窯爐、爐灶等燃燒設(shè)施。(責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化委、遼寧海事局)

  2.完善價(jià)格機(jī)制。按照國(guó)家發(fā)展改革委確定的輸配電價(jià)成本監(jiān)審意見(jiàn),盡快確定我省輸配電價(jià)改革方案并發(fā)布實(shí)施,降低企業(yè)用電成本。進(jìn)一步擴(kuò)大“煤改電”優(yōu)惠電價(jià)政策執(zhí)行范圍,降低電采暖成本。落實(shí)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)政策,2020年前暫時(shí)免收基本電費(fèi),促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。抓緊貫徹落實(shí)國(guó)家取消電價(jià)中城市公用事業(yè)附加,降低國(guó)家重大水利工程基金和大中型水庫(kù)移民后期扶持基金標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策,研究出臺(tái)取消地方水庫(kù)移民后期扶持基金政策,用于支持工商業(yè)降電價(jià)。研究一般工商業(yè)與大工業(yè)電價(jià)同網(wǎng)同價(jià)相關(guān)政策,降低工商業(yè)用電成本,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善居民生活用電階梯電價(jià)制度,積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委支持增加分檔電量,擴(kuò)大居民用電需求。(牽頭單位:省物價(jià)局、省工業(yè)和信息化委、省財(cái)政廳,各市政府;配合單位:省電力公司)

  3.有效利用財(cái)政補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于電能替代的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策支持,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金渠道,支持電鍋爐、電采暖、熱泵等項(xiàng)目,降低設(shè)備投資壓力。各地區(qū)要根據(jù)自身實(shí)際情況,研究出臺(tái)配套補(bǔ)貼政策,推動(dòng)電能替代項(xiàng)目推廣應(yīng)用。(牽頭單位:省財(cái)政廳,各市政府;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委)

  4.積極探索融資渠道。鼓勵(lì)項(xiàng)目單位結(jié)合自身情況,積極申請(qǐng)企業(yè)債、低息貸款,引導(dǎo)社會(huì)資本投向安全、高效、智能化的電能替代產(chǎn)品和服務(wù),解決項(xiàng)目融資問(wèn)題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務(wù),不斷加大對(duì)電化遼寧項(xiàng)目的資金支持。(責(zé)任單位:省政府金融辦、省發(fā)展改革委)

  (三)加強(qiáng)科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育。

  加大電加熱元件、儲(chǔ)熱材料、絕熱節(jié)能材料等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的科研投入,促進(jìn)設(shè)備升級(jí)換代,形成產(chǎn)業(yè)化能力。加快與智能電網(wǎng)技術(shù)、新一代大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的深度融合,發(fā)展高端電力設(shè)備與增值服務(wù),提升電能替代設(shè)備的智能化生產(chǎn)和應(yīng)用水平。探索建立商業(yè)化盈利模式,鼓勵(lì)以合同能源管理、設(shè)備租賃、以租代建等商業(yè)化模式,推進(jìn)電化遼寧建設(shè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、省電力公司;配合單位:省科技廳)

 ?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?dǎo)工作。

  加大電化遼寧宣傳力度,通過(guò)媒體宣傳等手段,提高社會(huì)認(rèn)知度,為電化遼寧工作深入推進(jìn)創(chuàng)造良好輿論氛圍。大力開(kāi)展電能替代展示廳建設(shè),宣傳普及相關(guān)政策、產(chǎn)品和技術(shù),促進(jìn)電化遼寧工作順利推進(jìn)。(牽頭單位:省電力公司;配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委,各市政府)

  附件:電化遼寧分領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)劃表

  附件

  電化遼寧分領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)劃表

  單位:億千瓦時(shí)

領(lǐng)域

2016年完成

2017年目標(biāo)

2018年目標(biāo)

2019年目標(biāo)

2020年目標(biāo)

目標(biāo)累計(jì)

采暖領(lǐng)域

5.0

4.0

5.0

5.5

6.5

21.0

工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域

24.0

26.0

32.0

35.0

41.5

134.5

交通運(yùn)輸領(lǐng)域

0.4

2.0

2.5

2.5

3.0

10.0

服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

0.5

2.0

2.5

2.5

3.0

10.0

農(nóng)業(yè)及其他領(lǐng)域

8.0

6.0

8.0

9.5

11.0

34.5

合計(jì)

37.9

40

50

55

65

210