關(guān)于調(diào)整河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取辦法的通知 豫建設(shè)標(biāo)〔2014〕57號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、鄭州市航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局,各有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能減少審批程序,現(xiàn)發(fā)布《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取辦法》,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)(以下簡稱:安文費(fèi)),是保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)和改善施工作業(yè)條件所必要的費(fèi)用。今后,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將不再進(jìn)行安全文明費(fèi)現(xiàn)場考評(píng)與核定工作。
二、“安文費(fèi)”是不可競爭費(fèi),發(fā)、承包人編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,不得優(yōu)惠。
三、“安文費(fèi)”實(shí)行財(cái)務(wù)專戶核算制度。承包人應(yīng)按照2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范及財(cái)企〔2012〕16號(hào)有關(guān)規(guī)定專戶核算、規(guī)范使用,不得擠占、挪用;接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
四、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。此前已招標(biāo)或簽訂合同的工程按原約定。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)未受理申報(bào)的,不再對(duì)安文費(fèi)測(cè)算確認(rèn),發(fā)承包雙方按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已受理申報(bào)的工程,仍按原規(guī)定辦理。
2014年9月5日
附 件
河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取辦法
第一條 為了保障我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、財(cái)政部、安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市軌道交通工程和古建園林工程。維修改造工程和拆除工程可參照本辦法。
第三條 本辦法所稱“安文費(fèi)”是建設(shè)部、財(cái)政部《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2013】44號(hào)）規(guī)定的安全文明施工費(fèi)（含環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)，文明施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）。
第四條 我省“安文費(fèi)”計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為安全生產(chǎn)費(fèi)、文明施工措施費(fèi)兩個(gè)部分。（附表1）
安全生產(chǎn)費(fèi)指：為保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)必要投入的費(fèi)用。
文明施工措施費(fèi)指：為保障施工現(xiàn)場文明施工（辦公、生活、生產(chǎn)）必要投入的費(fèi)用。
第五條 “安文費(fèi)” 必須按省級(jí)主管部門的規(guī)定計(jì)算，是不可競爭費(fèi)，不參加商務(wù)標(biāo)評(píng)分。發(fā)包人編制控制價(jià)、承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取“安文費(fèi)”。并應(yīng)將“安文費(fèi)”單獨(dú)列項(xiàng)明示，以備監(jiān)督。
第六條 “安文費(fèi)”實(shí)行財(cái)務(wù)專戶核算制度。承包人應(yīng)按照規(guī)定（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）專戶核算、規(guī)范使用，不得擠占、挪用；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并做好安文費(fèi)成本核算（參考：附表2）。
第七條 “安文費(fèi)”支付原則，發(fā)包人應(yīng)在開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的“安文費(fèi)”總額的60%。其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進(jìn)行分解，并應(yīng)與進(jìn)度款同期支付。
第八條 發(fā)包人要求獲“安全文明工地”稱號(hào)的工程，可給予承包人獎(jiǎng)勵(lì)，雙方應(yīng)在合同內(nèi)約定。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用不宜超過安文費(fèi)總額20%。
第九條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不按本辦法規(guī)定在招標(biāo)文件中明確計(jì)取“安文費(fèi)”的，由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。
第十條 發(fā)包人不按本辦法規(guī)定支付“安文費(fèi)”的，由縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令限期改正；造成安全事故的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第十一條 本辦法由河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法實(shí)施后，豫建設(shè)標(biāo)〔2006〕82號(hào)、豫建設(shè)標(biāo)〔2012〕31號(hào)廢止。
附件：1．河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2．安全文明施工實(shí)際投入一覽表
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