摘要:為了提高安全監(jiān)督人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)鉆井作業(yè)安全監(jiān)督工作的開展,進(jìn)一步完善安全監(jiān)督的考核與評(píng)價(jià)體系的建設(shè),針對(duì)川慶鉆探公司鉆井作業(yè)安全監(jiān)督工作現(xiàn)狀,應(yīng)用層次分析法(AHP),將傳統(tǒng)的定性考核與指標(biāo)性定量考核相結(jié)合,對(duì)石油天然氣鉆井作業(yè)安全監(jiān)督考核評(píng)價(jià)進(jìn)行了探討,建立了鉆井作業(yè)安全監(jiān)督量化考核指標(biāo)體系,通過在川慶鉆探工程公司安全環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督研究院安全監(jiān)督考核中的實(shí)際應(yīng)用,發(fā)揮了較好的效果。該考核與評(píng)價(jià)體系有利于計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)和建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為鉆井安全監(jiān)督信息化管理提供了一種新的考核與評(píng)價(jià)體
0 引言
川慶鉆探工程公司(以下簡稱川慶公司)從2002年開始試行鉆井作業(yè)安全監(jiān)督管理體制,目前采用的是內(nèi)部異體安全監(jiān)督體制,由川慶鉆探工程公司安全環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督研究院(以下簡稱安檢院)統(tǒng)一實(shí)施鉆井安全監(jiān)督派駐和管理,安全監(jiān)督代表川慶公司在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行使安全監(jiān)督職能,對(duì)作業(yè)過程實(shí)施全方位監(jiān)控。鉆井安全監(jiān)督工作有以下主要特點(diǎn):
1) 受行業(yè)人才嚴(yán)重缺乏的限制,鉆井安全監(jiān)督文化素質(zhì)、從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)務(wù)技能等普遍都達(dá)不到中國石油天然氣集團(tuán)公司規(guī)定的要求。
2) 每個(gè)安全監(jiān)督獨(dú)立分散在各個(gè)野外鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作,對(duì)他們的管理考核難度相當(dāng)大。
3) 面對(duì)多專業(yè)、多工種、多工序的石油鉆井作業(yè),安全監(jiān)督要完全熟悉相關(guān)安全業(yè)務(wù)還有長期的過程。
4) 石油鉆井設(shè)備長期處于拆卸、搬遷、安裝的動(dòng)態(tài)中,設(shè)備始終存在著不安全因素,安全監(jiān)管困難重重。
5) 受政策限制,作業(yè)員工補(bǔ)充主要來自勞務(wù)工,他們的崗位操作技能差,流動(dòng)性大,增大了安全風(fēng)險(xiǎn)。
6) 安全監(jiān)督工作責(zé)任心、管理水平和溝通交流能力還需要大力提高,培訓(xùn)和教育也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
當(dāng)前,對(duì)安全監(jiān)督主要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、督察;現(xiàn)場(chǎng)考試、考核;抽卷問答、座談等方式進(jìn)行定性考核和管理。這種考核方式定性判斷多,定量分析少;考核標(biāo)準(zhǔn)不明確、不規(guī)范,缺乏客觀的依據(jù),隨意性大;考核手段不科學(xué)、不合理,人為判斷隨機(jī)性大、誤差大;考核過程中受工作情況、時(shí)效影響,缺乏公平性;獎(jiǎng)懲措施也無法配套??己私Y(jié)果往往使考核工作變成了評(píng)“人緣”、“搞平衡”,缺乏科學(xué)性,缺乏公信力。
總結(jié)我國傳統(tǒng)定性的考核經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用層次分析法,把定性考核和定量考核結(jié)合起來,建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)、確定規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),采取公平、公正的手段,建立鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的綜合考核和評(píng)價(jià)體系是完全可行的。
1 應(yīng)用層次法建立鉆井安全監(jiān)督定量考核指標(biāo)
1.1 考核指標(biāo)體系的建立
根據(jù)鉆井作業(yè)的特點(diǎn)和安全監(jiān)督崗位要求,運(yùn)用層次分析法原理,遵循優(yōu)選的原則,盡可能地選擇那些對(duì)工作影響較大的因素,以突出重點(diǎn),并注意選擇那些有考核價(jià)值而又有獨(dú)立內(nèi)容的指標(biāo)。安全監(jiān)督考核體系以工作能力、工作表現(xiàn)和工作效果3個(gè)主要因素入手,確定安全監(jiān)督考核指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)(見圖1)。
值得注意的是:對(duì)工作能力、工作表現(xiàn)和工作效果的因素的分析,很多時(shí)候是交叉重復(fù)的,只能考慮主要因素的層次。交叉重復(fù)的因素在以后的實(shí)際操作規(guī)程予以補(bǔ)償[1~5]。
1.2 各指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定
按照中國石油天然氣集團(tuán)公司的規(guī)定,安全監(jiān)督是經(jīng)理論和技能考試、考核合格并批準(zhǔn)發(fā)證的特殊工種崗位。安全監(jiān)督是技術(shù)性質(zhì)的崗位,但它與一般技術(shù)崗位不同,它不僅要解決工程施工中的安全規(guī)范操作的技術(shù)性問題,而且要組織工程實(shí)施的協(xié)作,控制工程安全生產(chǎn)的管理問題。根據(jù)這一考核原則,對(duì)上述各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定。
1) 按層次分析法采用1-9標(biāo)度方法,逐對(duì)比較安全監(jiān)督考核指標(biāo)的相對(duì)優(yōu)越程度,可得A-C判斷矩陣。
表1 A-C判斷矩陣表
A
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C1
|
C2
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C3
|
C1
|
1
|
1
|
3
|
C2
|
1
|
1
|
3
|
C3
|
1/3
|
1/3
|
1
|
2) 計(jì)算各指標(biāo)權(quán)數(shù)分配值:取λmax=2.999;C.I=0.00005;n=3;差得R.I=0.89;通過計(jì)算得:C.R=0.00006<0.1,判斷矩陣具有滿意的一致性;按照最大特征值對(duì)應(yīng)特征向量為ωmax=1.0000,10000,0.3333,歸一化后,得到3個(gè)C指標(biāo)的權(quán)數(shù)分配,同理可得C1-Di(i=1,2,3,4)、C2-Di(i=5,6,7,8,9)、C3-Di(i=7,8,9,10,11,12)的判斷矩陣及相應(yīng)的λmax、C.I、R.I、C.R值。根據(jù)上述計(jì)算方法,可得出安全監(jiān)督考核體系各子指標(biāo)在對(duì)應(yīng)指標(biāo)下的權(quán)數(shù)分配。計(jì)算得出的考核體系各子指標(biāo)權(quán)數(shù)分配是單一,實(shí)際上許多
子指標(biāo)是重復(fù)交叉存在的,層次法設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到這一點(diǎn)。因此,經(jīng)過補(bǔ)償計(jì)算,最后,子指標(biāo)在考核系統(tǒng)體系下的權(quán)數(shù)分配結(jié)果(計(jì)算過程從略)如表2。
表2 子指標(biāo)在考核系統(tǒng)體系下的權(quán)數(shù)分配表
指標(biāo)
|
C1
|
C2
|
C3
|
權(quán)數(shù)分配
|
0.4286
|
0.4286
|
0.1428
|
||
專業(yè)資質(zhì)D1
|
0.0955
|
0
|
0
|
0.0409
|
溝通能力D2
|
0.2494
|
0
|
0
|
0.1069
|
工作經(jīng)歷D3
|
0.5596
|
0
|
0
|
0.2398
|
身體狀況D4
|
0.0955
|
0
|
0
|
0.0409
|
工作態(tài)度D5
|
0
|
0.2674
|
0
|
0.1146
|
執(zhí)法力度D6
|
0
|
0.0912
|
0
|
0.0391
|
監(jiān)督到位D7
|
0
|
0.2138
|
0.1856
|
0.1181
|
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行D8
|
0
|
0.2138
|
0.1856
|
0.1181
|
旁站監(jiān)督D9
|
0
|
0.2138
|
0.1856
|
0.1181
|
工作數(shù)量D10
|
0
|
0
|
0.0619
|
0.0084
|
工作質(zhì)量D11
|
0
|
0
|
0.2133
|
0.0305
|
改進(jìn)工作D12
|
0
|
0
|
0.1680
|
0.0240
|
1.3 考核體系總分的計(jì)算
在對(duì)安全監(jiān)督進(jìn)行全面考核的過程中,按照量化考核指標(biāo)評(píng)分,再將每項(xiàng)考核指標(biāo)的權(quán)數(shù)乘以被考核者在該項(xiàng)指標(biāo)上的量化分值,便得到被考核者在該項(xiàng)指標(biāo)上的得分。以此類推,全部指標(biāo)的得分總和便是被考核者的總得分。即:F=M×WT(式中:F為考核總得分;M為指標(biāo)量化賦值矩陣;WT為相應(yīng)因素的權(quán)重矩陣)。
2 安全監(jiān)督考核體系的實(shí)施
1) 安全監(jiān)督考核的實(shí)施應(yīng)遵循如下步驟:建立一個(gè)科學(xué)的考核機(jī)構(gòu),多方收集信息;進(jìn)行“立體考核”,上級(jí)評(píng)定安全監(jiān)督“立體考核”體系(見圖2)。
2) 安全監(jiān)督“立體考核”必須堅(jiān)持下列原則:①上級(jí)評(píng)定在整個(gè)考核測(cè)評(píng)中處于最重要的地位,主體較明確,主要是指直接領(lǐng)導(dǎo);②專家鑒評(píng)主要是指一些比較復(fù)雜的考核項(xiàng)目,如科研成果、技術(shù)發(fā)明、工藝改進(jìn)等;③在選擇同級(jí)與下級(jí)時(shí)應(yīng)注意以下兩個(gè)方面:第一、選擇合格的考核者(主要包括堅(jiān)持原則,大公無私;熟悉考核對(duì)象情況等);第二、確定合理的考核者數(shù)量。
3) 按照量化指標(biāo),科學(xué)合理地設(shè)計(jì)好考核表,使回收的資料能滿足定量、公正考核的需要。
4) 要把定量結(jié)果與定性分析結(jié)合起來,建立安全監(jiān)督人員考核檔案,檔案中還要包括評(píng)語等原始資料。
5) 強(qiáng)化考核結(jié)果的反饋,能否及時(shí)而妥善地進(jìn)行考核結(jié)果的反饋面談,直接影響到整個(gè)考核工作的成效。
6) 對(duì)考核的結(jié)果加以有效利用和處理,并與個(gè)人利益(獎(jiǎng)懲、工資、晉升等)掛鉤。
對(duì)安全監(jiān)督的考核,其目的是為了促進(jìn)安全監(jiān)督不斷提高自身素質(zhì),追求安全業(yè)績,確保鉆井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全。安檢院按照這一考核模式,實(shí)施了對(duì)專業(yè)化的鉆井安全監(jiān)督進(jìn)行考核評(píng)價(jià),使考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化。整個(gè)考核及其結(jié)果使賞罰分明有根據(jù),量才用人得尊重,盡職盡責(zé)成風(fēng)氣,比學(xué)趕超爭(zhēng)先進(jìn)。2007年安檢院鉆井安全監(jiān)督完成了近426井次鉆探工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作,全部做到了安全、優(yōu)質(zhì)、高效。為川慶公司安全、優(yōu)質(zhì)完成72×104m年鉆探的任務(wù)作出了貢獻(xiàn),安全監(jiān)督的自身素質(zhì)也得到較大的提升。
3 結(jié)論與認(rèn)識(shí)
1) 應(yīng)用層次分析法建立了油氣井鉆井作業(yè)安全監(jiān)督考核模式,實(shí)踐證明它是科學(xué)、合理、客觀,可操作性強(qiáng)的。
2) 這種考核模式能方便進(jìn)行分層次量化指標(biāo)考核和評(píng)價(jià),該考核與評(píng)價(jià)體系有利于計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)和建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為鉆井安全監(jiān)督信息化管理提供了一種新的考核與評(píng)價(jià)體系。
3) 在分析和確定鉆井作業(yè)安全監(jiān)督考核評(píng)價(jià)因素和指標(biāo)量化時(shí),主要吸收了油氣田鉆井、安全領(lǐng)域?qū)<液屯械囊庖?,未考慮作用機(jī)理難以定量評(píng)價(jià)的指標(biāo),有必要以后進(jìn)行更深入全面的研究。
4) 與“立體考核”等定性考核方法相結(jié)合,使安全監(jiān)督考核空間更大,效果更好,值得進(jìn)一步研究。
參考文獻(xiàn)
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(本文作者:楊民育1 彭遠(yuǎn)春1 楊自犇2 黃國耀1 鄭瀟瀟3 全江4 張堯5 鐘雨師5 1.川慶鉆探工程公司安全環(huán)保質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督研究院;2.中國地質(zhì)大學(xué)(北京)研究生院;3.中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司西南分公司;4.中國石油西南油氣田公司;5.西南石油大學(xué))
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