摘 要

摘 要：本文以實例，介紹了一種能夠?qū)Τ擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位的安全宣傳狀況做出可靠評價的方法。該方法基于用戶抽樣調(diào)查所得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再經(jīng)由數(shù)據(jù)處理得出相關(guān)指數(shù)，最后對應(yīng)評價

摘    要：本文以實例，介紹了一種能夠?qū)Τ擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位的安全宣傳狀況做出可靠評價的方法。該方法基于用戶抽樣調(diào)查所得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再經(jīng)由數(shù)據(jù)處理得出相關(guān)指數(shù)，最后對應(yīng)評價表格做出科學(xué)評價。同時，該方法對科學(xué)制定安全宣傳模式、建立安全宣傳工作規(guī)劃具有直觀、可靠的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：燃?xì)?安全教育 安全知識 問卷調(diào)查 評價 指數(shù)

1  引言

城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位承擔(dān)著對城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩?、穩(wěn)定供氣的職責(zé)，同時對供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩暨M(jìn)行燃?xì)獍踩R宣傳也是其重要工作之一。

城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位的燃?xì)獍踩R宣傳途徑繁多、形式多樣、載體種類豐富。但對各種途徑、方法與載體缺少深入認(rèn)識，對供氣范圍內(nèi)用戶的整體燃?xì)獍踩R水平缺少調(diào)查。例如，“燃?xì)饨?jīng)營單位的安全宣傳力度是否適應(yīng)于本地區(qū)的用戶特性與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度”，“如何考核燃?xì)饨?jīng)營單位燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?rdquo;，  “如何使安全宣傳力度、方法、方式符合地區(qū)發(fā)展的階段性特點”，“如何制定安全宣傳工作目標(biāo)”等問題均需要通過基礎(chǔ)調(diào)研才能夠逐步回答和解決。

1．1研究的主要方法與步驟

安全宣傳工作評價體系通過基礎(chǔ)調(diào)研、數(shù)據(jù)處理、計算各類指數(shù)、比照基于這些指數(shù)的評價表格，最終獲得可靠、直觀的評價內(nèi)容。在建立體系初期，需要對體系進(jìn)行合理化驗證，使其評價結(jié)果符合實際。其合理性主要體現(xiàn)在：

(1)為了對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位的安全宣傳狀況做出可靠的指數(shù)化評價，并依據(jù)該指標(biāo)做出未來燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鞯闹笖?shù)化目標(biāo)，研究者對溫州市燃?xì)庥邢薰竟夥秶鷥?nèi)的燃?xì)庥脩暨M(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，采集了大量有關(guān)數(shù)據(jù)。

(2)通過數(shù)據(jù)之間的比較，并參考具有可比性的指數(shù)確定方法，得出了對燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鞯牧Χ燃俺尚Ь哂休^好表征意義的指數(shù)及評價方式。

(3)以溫州市燃?xì)庥邢薰緸槔?，對其燃?xì)獍踩麄髁Χ取⒐夥秶鷥?nèi)居民的燃?xì)獍踩R掌握程度、以及以上兩者之問的相關(guān)性、基于指數(shù)的安全宣傳工作評級方式做了細(xì)致的分析、研究、假設(shè)、論證。
(4)最后，能夠?qū)刂菔腥細(xì)獍踩麄鞴ぷ?/span>(包括力度、效果、方法)做出符合實際情況的評價和指導(dǎo)。

1．2研究成果

通過對調(diào)研問卷獲得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析，建立能夠表征燃?xì)獍踩麄髁Χ鹊?/span>SP指數(shù)和能夠表征燃?xì)鈩倯羧細(xì)獍踩R掌握程度的ML指數(shù)。

得出基于以上兩種指數(shù)的居民用戶燃?xì)獍踩麄鞴ぷ髟u價方法或評級方法。

以評價級別為指標(biāo)，有針對性地對本地區(qū)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鞯陌l(fā)展做通過SP指數(shù)與ML指數(shù)的分析，得出各種宣傳方式對于本地區(qū)的適應(yīng)性。

2  抽樣設(shè)計

溫州燃?xì)夤夥秶鷥?nèi)的所有近10．7萬燃?xì)庥脩魹榭傮w，在這個總體中，采取多種抽樣方法對其進(jìn)行抽樣調(diào)查，包括：整群抽樣法、分層抽樣法、隨機抽樣

法。目的在于在調(diào)研力量有限的情況下，使樣本能夠盡可能真實的反應(yīng)總體的情況。

整群抽樣是先將總體單元分群，可以按照自然分群或按照需要分群，本次調(diào)查以小區(qū)為單位對總體進(jìn)行自然分群。在整群抽樣法的基礎(chǔ)上，采取分層抽樣法對我司供氣范圍內(nèi)的小區(qū)分層。以小區(qū)的通氣氣齡作為分層特性，將總體分為同質(zhì)、不相互重疊的3層。根據(jù)用氣時間越長，相對來說用戶的燃?xì)庵R越充足，因此，初步以用氣氣齡對溫州燃?xì)馑杏脩暨M(jìn)行分類，并按照該比例，以小區(qū)為單位進(jìn)行整體抽樣。由于逐個統(tǒng)計用氣氣齡工作量巨大，因此，以小區(qū)通氣時問為該小區(qū)用戶的平均用氣氣齡，并根據(jù)該數(shù)據(jù)對總體進(jìn)行分層，從而獲得分層比例。最后每個被抽中的小區(qū)由調(diào)研員采取任意抽樣法抽取30個燃?xì)庥脩?，獲得的信息將做為該小區(qū)整體情況的代表。

3  問卷設(shè)計

問卷需要反映出用戶接受燃?xì)庵R教育的強度，反映出用戶掌握燃?xì)獍踩R的能力。

問卷整體分為4個部分，問卷基本信息、用戶受到燃?xì)庵R教育的強度、用戶自身燃?xì)獍踩R的能力、用戶所反映的意見和建議。

問卷基本信息包括：調(diào)研員姓名、問卷填寫日期、受訪用戶姓名、管道氣用氣氣齡、住址、聯(lián)系方式。

用戶受到燃?xì)庵R教育的強度包含兩個問題，用于明確受調(diào)研的每個用戶所接受到的燃?xì)獍踩麄鞣绞?。宣傳載體主要有：《燃?xì)馀c安全》報刊、用戶手冊、宣傳光碟、其他資料以及一對一式的專業(yè)人員口述教育。

用戶自身燃?xì)獍踩R的能力主要由l0個關(guān)于居民用戶安全用氣常識的問題組成，每一個問題分別涉及不同的戶內(nèi)安全隱患類型以及事故應(yīng)急處置方法，包括：燃?xì)饽z管相關(guān)常識、燃?xì)庠罹呒伴y門的安全使用、燃?xì)鉄崴鳌?yīng)急處置常識等。

4   數(shù)據(jù)統(tǒng)計

4．1問卷數(shù)量

回收調(diào)研問卷1 391份，其中有效問卷數(shù)量l 356份，占回收總數(shù)的97．5％。

4．2統(tǒng)計方式

問卷打分采取手工模式，問卷數(shù)據(jù)記錄及統(tǒng)計采用Microsoft Excel，運用軟件中的批量求和程序?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行簡單處理，得出每一個用戶用于表征“燃?xì)獍踩麄鲝姸?rdquo;及“燃?xì)庵R掌握狀況”的參數(shù)。統(tǒng)汁格式如表1所示：

 

注：SP是Saftety publicity(安全宣傳)的縮寫，ML是mastery level(掌握程

度)的縮寫。

4．3數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析

4．3．1我司燃?xì)獍踩R社會宣傳強度

采用countif(range，criteria)統(tǒng)計程序，按燃?xì)庵R教育強度(SP)評級，對有效問卷的l 357位用戶進(jìn)行分類統(tǒng)計得出表2統(tǒng)計結(jié)果：

 

社會總體SP指數(shù)為6.21，溫州市區(qū)燃?xì)獍踩R社會宣傳強度在中等偏下水平。

4．3．2 SP指數(shù)與ML指數(shù)的正相關(guān)性

為直觀反映以上評級方法的正確性，并證明燃?xì)庵R教育強度(SP)指數(shù)與燃?xì)庵R掌握狀況(ML)指數(shù)的正相關(guān)性，即“加強燃?xì)獍踩R教育，是否能夠顯著提高用戶掌握燃?xì)獍踩R的程度”。

研究方法：對3種SP指數(shù)等級的用戶進(jìn)行統(tǒng)計，分別計算出ML指數(shù)的平均值，再根據(jù)獲得的結(jié)果進(jìn)行分析。統(tǒng)計采用SUMIF程序。如表3：

 

以上數(shù)據(jù)結(jié)果表明，SP指數(shù)與ML指數(shù)具有正相關(guān)性，但是由于按照PE等級進(jìn)行分類的分類方法其閾值過寬，使得數(shù)據(jù)跨度過大。為使結(jié)論更為可信，體現(xiàn)的信息更加完整，現(xiàn)將在以上SP等級的基礎(chǔ)上對SP指數(shù)中級用戶再進(jìn)行細(xì)分，通過相同的數(shù)據(jù)統(tǒng)計手段，對數(shù)據(jù)再次進(jìn)行處理。如表4：

 

 4．3．3數(shù)據(jù)分析

(1)SP指數(shù)與ML指數(shù)，在SP指數(shù)(0，7.6)的范圍內(nèi)，它們的正相關(guān)性非常明顯，即基礎(chǔ)的燃?xì)獍踩麄鞣绞綄τ谔岣哂脩舻娜細(xì)庵R具有決定性的作用。

(2)SP指數(shù)在超過7.6之后，正相關(guān)性逐漸消失，ML值趨近一個常數(shù)，這個常數(shù)是我市用戶接受燃?xì)獍踩R的極限值。即當(dāng)宣傳方式過于繁多之后，會使得用戶對知識的接受產(chǎn)生疲勞，在這個情況下，無論投入多少人力物力，用戶的平均燃?xì)庵R水平都不再有明顯增長。

(3)燃?xì)庥脩艚邮苋細(xì)獍踩R的極限值主要與燃?xì)庥脩舻乃刭|(zhì)、社會安全意識、重大安全事故的發(fā)生等因素有關(guān)，在短時間內(nèi)有波動，但在較長時間內(nèi)比較穩(wěn)定，隨著社會的發(fā)展整體上呈現(xiàn)上升趨勢?，F(xiàn)階段其極限值通過ML指數(shù)均值反映為85.4左右。

(4)溫州市燃?xì)庥脩衄F(xiàn)在的ML均值為80.5。

4．3．4基礎(chǔ)的燃?xì)獍踩麄鞣绞?/span>

本次問卷中涉及的燃?xì)獍踩麄髦R包括：《燃?xì)馀c安全》報刊、用戶手冊、宣傳光碟、工作人員口述。首先通過手工錄入到EXCEL中。如表5：

 

為研究所有宣傳方式中，哪些宣傳方式是效果最明顯的，需要對各宣傳方式的覆蓋率、宣傳用戶的ML指數(shù)進(jìn)行分類統(tǒng)計，并進(jìn)行數(shù)據(jù)對比。統(tǒng)計采用Excel的SUMIF程序。數(shù)據(jù)結(jié)果如表6：

 

從數(shù)據(jù)上顯示，燃?xì)獍踩麄鞣绞降母采w率，從高到低排序依次為：專業(yè)人員口述，用戶手冊，《燃?xì)馀c安全》報刊，宣傳光碟。

5  結(jié)論

5．1宣傳方式評價

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，結(jié)合實際的宣傳模式，對各宣傳方式進(jìn)行評價。

5．1．1專業(yè)人員口述

專業(yè)人員現(xiàn)場口述屬于一對一的安全教育方式。最直接、最有效，給用戶印象最深刻，這一點可以從表6中的81.4與72.3這兩個數(shù)據(jù)對比中可以看出。溫州燃?xì)鈱Ω鞣?wù)工種的要求中包括對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全教育，因此，用戶的實際受教育比例應(yīng)該接近100％，但由于用戶個體差異，對該事件的印象不同，部分用戶可能已經(jīng)遺忘或?qū)Υ瞬⒉唤?jīng)意，因此，統(tǒng)計得到覆蓋率僅為88.2％。

此項安全教育方式是覆蓋率最高、效果最好、最可靠的教育方式。因此，溫州燃?xì)庑枥^續(xù)將燃?xì)獍踩逃鋵嵉礁鞣?wù)窗口人員、各服務(wù)工種的工作流程及規(guī)范中，使教育內(nèi)容規(guī)范化、教育方式標(biāo)準(zhǔn)化，提高用戶對燃?xì)獍踩逃慕邮斩?、提高教育效果?/span>

5．1．2用戶手冊

用戶手冊為用戶到燃?xì)夤具M(jìn)行報裝的時候接收到的類似于使用說明書的教育資料。由于地區(qū)及個體差異，用戶對說明類書籍的重視程度大相徑庭，因此，雖然用戶都曾收到過用戶手冊，但對該教育方式存有印象的用戶僅一半左右。

該宣傳方式對于素質(zhì)高、安全意識強的用戶具有很好的宣傳效果，但對素質(zhì)較低、安全意識較差的用戶起不到教育作用。用戶手冊的制作成本也較高，不建議重復(fù)發(fā)放，僅作為用戶報裝時附發(fā)的燃?xì)獍踩Y料即可。

5．1．3《燃?xì)馀c安全》報刊

《燃?xì)馀c安全》報刊是幾項宣傳資料中，覆蓋率居中、成本最低的，其教育效果中等，內(nèi)容也是每一個季度更新一次，具有較好的時效性。根據(jù)這些特性，《燃?xì)馀c安全》報刊適用于長期、大量、重復(fù)發(fā)放。

現(xiàn)其覆蓋率僅為43.3％，說明報刊的分發(fā)力度不夠，宣傳資料沒有切實傳達(dá)到用戶手中，需要加強該項工作的有效監(jiān)管。

5．1．4宣傳光碟

此宣傳方式為所有宣傳方式中宣傳成本最大的、教育過程最繁瑣、最不可靠的安全教育方式，用戶雖然在報裝時就已收到光碟，但對此有印象的人很少，有放入電腦或影碟機中觀看過的人就更少。對于居民素質(zhì)很高的地方尚可使用這項宣傳措施。

從覆蓋率及用戶接受教育的效果來看，并結(jié)合本地人口素質(zhì)，該項宣傳方式相較其他宣傳方式而言性價比低下，不宜推廣。

5．2安全宣傳工作評價指標(biāo)

綜上所述，居民用戶燃?xì)獍踩逃脑u價主要看以下幾個指標(biāo)：

社會ML指數(shù)均值與燃?xì)庥脩艚邮苋細(xì)獍踩R的極限值(MLmax)差值的絕對值，表明該區(qū)域用戶燃?xì)獍踩R可以成長的空間大小。例如，本次調(diào)查顯示該項差值為ML(average)-MLmax=85.4-80.5=4.9

SP指數(shù)低于6的用戶占總用戶數(shù)的百分比，表明該區(qū)域安全宣傳工作的盲點或盲區(qū)有多少。例如，本次調(diào)查顯示，SP指數(shù)低于6的用戶數(shù)占總用戶數(shù)的l4％。

ML指數(shù)低于60的用戶占總用戶數(shù)的百分比，表明該區(qū)域安全宣傳工作的盲點或盲區(qū)有多少，同時，該數(shù)字與第②項指標(biāo)的比例數(shù)差值反映了我司工作人員安全宣傳工作的工作質(zhì)量。例如，本次調(diào)查顯示，ML指數(shù)低于60的用戶數(shù)占總用戶數(shù)的25％，就表示有近25％-l4％=11％的用戶雖然受到了安全宣傳教育，但效果不佳、質(zhì)量不高。

 

同時，后兩項比例的差值若長期出現(xiàn)過大，應(yīng)著手調(diào)查以下環(huán)節(jié)：宣傳方式是否適應(yīng)居民素質(zhì)；是否需要更加多元化的宣傳方式以適應(yīng)居民素質(zhì)的多元性；工作人員安全宣傳工作是否到位；是否存在較長時間內(nèi)零事故造成安全生產(chǎn)意識下降的風(fēng)險。總之，當(dāng)這個差值過大時，需要引起燃?xì)饨?jīng)營單位的注意。

5．3溫州市燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鞯陌l(fā)展規(guī)劃

結(jié)合溫州市天然氣發(fā)展，居民燃?xì)獍踩逃ぷ鲗⒚媾R諸多挑戰(zhàn)，本文旨在建立初步的評價模型，對安全教育工作進(jìn)行有效、可靠的評價，并在評價的基礎(chǔ)上提出未來幾年工作的目標(biāo)和工作方法。

根據(jù)以上評價方法，并根據(jù)溫州市的現(xiàn)實情況，安全宣傳3項指標(biāo)中，有2項為中級、一項為差級，因此，安全宣傳工作評級為C-級別。

居民用戶燃?xì)獍踩R調(diào)研應(yīng)每2年舉行一次，燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鲬?yīng)爭取在兩年時問內(nèi)達(dá)到C+級別，即3項指標(biāo)中有兩項達(dá)到中級C、一項達(dá)到良級B。

根據(jù)現(xiàn)有安全教育模式、用戶掌握度、安全宣傳工作發(fā)展規(guī)劃以及其他調(diào)研所獲得的情況，對今后兩年社會燃?xì)獍踩麄鞴ぷ髯龀鲆韵陆ㄗh：

(1)鞏固和完善現(xiàn)有“專業(yè)人員一對一安全教育”這項教育模式；

(2)教育內(nèi)容規(guī)范化，形成全面、專業(yè)、簡易、面向居民用戶的安全教育內(nèi)容；

(3)一線工人及窗口員工，需要牢同掌握規(guī)范化的教育內(nèi)容，掌握如何對居民用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩逃腥?ldquo;應(yīng)知應(yīng)會”考核：

(4)將一對一式的居民用戶燃?xì)獍踩逃腥胍痪€員工及窗口員工的業(yè)務(wù)流程之中。

(5)繼續(xù)開展“用戶手冊”的發(fā)行工作，優(yōu)化手冊內(nèi)容，運用于報裝用戶首次領(lǐng)取的用戶資料中。

(6)加強《燃?xì)馀c安全》報刊的發(fā)放工作，根據(jù)其較低的成本和較好的宣傳效果，現(xiàn)有的43.3％的覆蓋率明顯偏低。

(7)宣傳光碟，作為一頂投入最高的安全宣傳方式，由于其本身使用不便的限制，其宣傳效果不甚理想，僅適用于新報裝用戶的安全宣傳中，酌情發(fā)展。

(8)燃?xì)獍踩麄餍柙谧⒅孛娴耐瑫r，注意點上的缺陷。對某些用戶燃?xì)獍踩刭|(zhì)不高的小區(qū)，由客戶服務(wù)中心各班組反映到安全技術(shù)處，由安全技術(shù)處進(jìn)行集中式的社區(qū)安全宣傳。同時，由客戶服務(wù)中心各班組反映，對安全意識淡薄或安全知識欠缺的燃?xì)庥脩舨扇『喢鞯亩绦欧绞?，對其灌輸燃?xì)獍踩R。

安全宣傳需要創(chuàng)新，應(yīng)著力探索新的安全宣傳模式、新的安全宣傳載體、研發(fā)新的安全宣傳內(nèi)容，從各個方面提升安全宣傳的效果，尋求高效、低價的安全宣傳工作之路。

 

本文作者：徐焰林 程超俊 郝興軍 王善子

作者單位：溫州市燃?xì)庥邢薰?/span>