保障燃?xì)獍踩仨毤訌妼?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫

摘 要

摘要：分析了燃?xì)庥脩舭踩鹿?、燃?xì)夤艿腊踩鹿实念愋?、原因及燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)規(guī)范為防范這些安全事故所作出的相應(yīng)規(guī)定。強調(diào)指出，為了保障燃?xì)獍踩仨毤訌妼?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳和貫徹
摘要：分析了燃?xì)庥脩舭踩鹿?、燃?xì)夤艿腊踩鹿实念愋?、原因及燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)規(guī)范為防范這些安全事故所作出的相應(yīng)規(guī)定。強調(diào)指出，為了保障燃?xì)獍踩?，必須加強對?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳和貫徹。
關(guān)鍵詞：燃?xì)獍踩?；安全事故；?biāo)準(zhǔn)規(guī)范；宣貫
Enhancing Promotion and Implementation of Standards and Codes for Ensuring Gas Safety
CHEN Yunyu，YAN Haipeng
Abstract：The types and causes of safety accidents for gas users and gas pipeline as well as the relevant stipulations specified in the gas standards and codes to avoid these accidents are analyzed.It is emphasized that the promotion and implementation of standards and codes must be enhanced to ensure gas safety.
Key words：gas safety；safety accident；standards and codes；promotion and implementation
1 概述
    城鎮(zhèn)燃?xì)馐侵匾氖姓A(chǔ)設(shè)施之一，具有服務(wù)社會的公共性和整體運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性。公共性是指其消費者應(yīng)是公眾或不特定的多數(shù)人，會關(guān)系到一定范圍內(nèi)許多人的利益，消費者在消費時，必定是共同使用而不是各自單獨享用；系統(tǒng)性是指其具有規(guī)模大、聯(lián)動性強、對社會發(fā)展有一定影響，且大多數(shù)具有規(guī)模效應(yīng)和自然壟斷的特性。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有關(guān)乎社會穩(wěn)定、關(guān)乎民生的重要社會意義，因此，城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)及管理必須符合國家的法律、法規(guī)，是政府履行公共職責(zé)的重要領(lǐng)域。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是政府依據(jù)法律法規(guī)對燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行管理的技術(shù)保證，進(jìn)行燃?xì)夤こ桃?guī)劃建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施運行維護(hù)及使用等活動的統(tǒng)一的技術(shù)準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)編制的目的不是僅僅寫在紙上，而是應(yīng)該落實到加強對燃?xì)庑袠I(yè)的管理、提升社會對燃?xì)獍踩闹匾?、強化公眾安全用氣的意識之中。
    隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提高，對燃?xì)獾男枨罅恳苍谥鹉晏岣撸黝惾細(xì)庥脩粼鲩L迅猛。以北京為例，截至2008年6月底，全市天然氣居民用戶總數(shù)已達(dá)348×104戶，且每年至少有l(wèi)0×104戶以上的新增用戶。近年來，由于天然氣的大規(guī)模開發(fā)利用，城鎮(zhèn)燃?xì)獾挠猛緩?0年前的僅用于民用炊事，發(fā)展到居民生活炊事和熱水用氣、商業(yè)用氣、工業(yè)用氣、機(jī)動車替代燃油用氣等多個方面，用途更加廣泛[1～5]。
    燃?xì)庥脩艨焖僭鲩L帶來的是輸配管道和調(diào)壓設(shè)施遍布城鎮(zhèn)的各個角落。燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量的參差不齊，安裝和使用條件的千差萬別，燃?xì)馀f管道施工資料的錯誤缺失，再加上某些工程施工單位的野蠻施工，使得燃?xì)夤艿涝O(shè)施泄漏事故時有發(fā)生。另外，由于燃?xì)庥脩魯?shù)量多，分布面廣，一些用戶缺乏安全使用燃?xì)獾幕局R，管理部門和運營企業(yè)對用戶安全使用燃?xì)獾谋O(jiān)管有一定難度。據(jù)統(tǒng)計，在我國現(xiàn)狀城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)中，燃?xì)庥脩艉腿細(xì)夤艿朗前l(fā)生泄漏事故概率最高的兩個環(huán)節(jié)[6～8]。
2 燃?xì)庥脩羰鹿?/span>
   燃?xì)庥脩舻亩喟l(fā)事故主要有燃?xì)鉄崴魇鹿屎腿細(xì)庠罹呤鹿蕛纱箢悺?/span>
2.1 燃?xì)鉄崴魇鹿?sup>[9～14]
   發(fā)生燃?xì)鉄崴魇鹿实闹饕蚴前惭b燃?xì)鉄崴鲌鏊目諝饬魍ú粫?，燃?xì)鉄崴魅紵龝r所產(chǎn)生的廢氣未能及時排至室外，惡化了燃?xì)鉄崴鞯墓ぷ鳁l件，導(dǎo)致使用燃?xì)獾沫h(huán)境缺氧，燃?xì)獠荒苷５赝耆紵?，使得燃?xì)獠煌耆紵a(chǎn)生的一氧化碳和燃燒后的廢氣聚積在室內(nèi)，造成室內(nèi)空氣中一氧化碳含量急劇上升，從而導(dǎo)致人員中毒事故的發(fā)生。
    為了防止此類事故的發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范針對燃?xì)鉄崴鞯脑O(shè)置，從安裝環(huán)境、給排氣條件到煙道設(shè)置等，均有詳細(xì)的有針對性的規(guī)定。國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50028—2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》第10.4.5條第1款規(guī)定：“燃?xì)鉄崴鲬?yīng)安裝在通風(fēng)良好的非居住房間、過道或陽臺內(nèi)”。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ 12—99《家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗收規(guī)程》第3.1節(jié)規(guī)定：“3.1.1沒有給排氣條件的房間嚴(yán)禁安裝非密閉式燃具；3.1.2設(shè)置吸油煙機(jī)等機(jī)械換氣設(shè)備的房間及其相連通的房間內(nèi)，不宜設(shè)置半密閉自然排氣式燃具；3.1.3安裝在浴室內(nèi)的燃具必須是密閉式燃具”。但有些用戶違規(guī)白行安裝燃?xì)鉄崴?，有的將直接排氣式燃?xì)鉄崴靼惭b在通風(fēng)不良的小室或浴室里，有的在安裝強排式熱水器時不按要求設(shè)置排氣系統(tǒng)，還有的安裝煙道式熱水器的用戶在房屋裝修時將煙道拆除等等。另外，因燃?xì)鉄崴鞯呐艢夤馨惭b不規(guī)范，造成使用公共煙道或換氣風(fēng)道的其他用戶受到不完全燃燒廢氣侵害導(dǎo)致中毒的事故也時有發(fā)生。盡管國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對燃?xì)鉄崴鞯馁|(zhì)量、安裝、使用等都進(jìn)行了規(guī)定，但每年因燃?xì)鉄崴髀?、廢氣等造成人員傷亡的事故仍屢有發(fā)生。2008年，北京市朝陽區(qū)某出租屋，由于燃?xì)鉄崴魅紵蟮臒煔庵苯优欧旁谠∈覂?nèi)和熱水器燃燒時間過長，造成9人中毒死亡的慘劇。
    除此之外，燃?xì)鉄崴鞯某谑褂煤湍昃檬抟彩且l(fā)燃?xì)獍踩鹿实牧硪粋€重要原因。燃?xì)鉄崴髟谑褂眠^程中有一個由新到舊、性能由好到逐步變差的過程。國家標(biāo)準(zhǔn)GB 17905—2008《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》第7.3.1條規(guī)定：“燃具從售出當(dāng)日起：a)使用人工煤氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水爐的判廢年限應(yīng)為6年；b)使用液化石油氣和天然氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水爐的判廢年限應(yīng)為8年”。第7.3.2條規(guī)定：“燃?xì)鉄崴鞯热季?，檢修后仍發(fā)生如下故障之一時，即使沒有達(dá)到判廢年限，也應(yīng)予以判廢：a)燃燒工況嚴(yán)重惡化，檢修后煙氣中一氧化碳含量仍達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；b)燃燒室、熱交換器嚴(yán)重?zé)龘p或火焰外溢；c)檢修后仍漏水、漏氣或絕緣擊穿漏電”。對于超過使用年限的燃?xì)鉄崴鳎词乖谡l件下使用，煙氣中的一氧化碳含量也往往會超過標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從而帶來事故隱患。
2.2 燃?xì)庠罹呤鹿?sup>[15～17]
    燃?xì)庠罹呤鹿手饕性谟捎谶B接灶具與燃?xì)夤艿赖哪z管老化或接頭管卡不嚴(yán)，造成膠管脫落漏氣，導(dǎo)致人員中毒(氣源為人工煤氣時)、窒息或發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故。
    現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)對燃?xì)饽z管的安裝與使用均有非常具體的規(guī)定。全文強制的國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50494—2009《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》第8.1.3條規(guī)定：“燃具與管道的連接軟管應(yīng)使用燃?xì)鈱Ｓ密浌?，安裝應(yīng)牢固，軟管長度不應(yīng)超長，并應(yīng)定期更換”。GB 50028—2006((城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》第10.2.8條規(guī)定：“3低壓燃?xì)夤艿郎蠎?yīng)采用符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《家用煤氣軟管》HG 2486或國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)庥貌讳P鋼波紋軟管》CJ/T 197規(guī)定的軟管。7軟管與管道、燃具的連接處應(yīng)采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定。在軟管的上游與硬管的連接處應(yīng)設(shè)閥門。”
    根據(jù)產(chǎn)權(quán)劃分的范圍，用戶燃?xì)庥嬃勘砗笕細(xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬于用戶所有，灶具和燃?xì)饽z管的選購與安裝由用戶白行負(fù)責(zé)。目前市場上銷售的燃?xì)饽z管尚未實施產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，存在著一些以次充好、不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)饽z管流入市場的現(xiàn)象，而普通的燃?xì)庥脩粼趯嶋H使用過程中又難以辨別，因此，使用不合格或超過有效期的燃?xì)饽z管給燃?xì)庥脩袈裣铝税踩[患。深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)在2005年進(jìn)行的用戶安全檢查中就發(fā)現(xiàn)燃?xì)饽z管使用方面存在的問題和隱患多達(dá)5.7×104余項。
    隨著人們生活水平的提高，對住房裝修美觀的要求越來越高，采用暗埋、暗封方式敷設(shè)的室內(nèi)燃?xì)夤艿酪苍絹碓蕉唷，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50028—2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》對此類管道的做法有非常明確的要求，如第10.2.31條規(guī)定：“住宅內(nèi)暗埋的燃?xì)庵Ч軕?yīng)符合下列要求：1暗埋部分不宜有接頭，且不應(yīng)有機(jī)械接頭。暗埋部分宜有涂層或覆塑等防腐蝕措施；2暗埋的管道應(yīng)與其他金屬管道或部件絕緣，暗埋的柔性管道宜采用鋼蓋板保護(hù)；3暗埋管道必須在氣密性試驗合格后覆蓋；4覆蓋層厚度不應(yīng)小于10mm；5覆蓋層面上應(yīng)有明顯標(biāo)志，標(biāo)明管道位置，或采取其他安全保護(hù)措施”。但根據(jù)了解，很多用戶家中暗埋的燃?xì)夤艿蓝紱]有按照規(guī)范的上述規(guī)定執(zhí)行，使暗埋燃?xì)夤艿来嬖谝欢ǖ陌踩[患。另外，目前民用居住建筑的設(shè)計使用壽命一般為70年，在此期間建筑內(nèi)設(shè)施的維修更換和房屋裝修會有多次，設(shè)施維修和房屋裝修也容易使未按規(guī)范要求暗埋的燃?xì)夤艿朗軗p，進(jìn)而導(dǎo)致燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。
    嵌入式灶具具有簡潔、高檔、美觀、易清潔的優(yōu)點，越來越受到多數(shù)人的歡迎和追捧。嵌入式燃?xì)庠顮t頭的進(jìn)風(fēng)方式分為上進(jìn)風(fēng)和非完全上進(jìn)風(fēng)兩種。根據(jù)燃燒特性的要求，在設(shè)置非完全上進(jìn)風(fēng)方式嵌入式燃?xì)庠畹臋还裆蠎?yīng)設(shè)有通風(fēng)孔以保證燃燒所需二次空氣的補充；同時，櫥柜的通風(fēng)孔也便于及時發(fā)覺和檢查灶具與管道的連接處是否漏氣。
    國家標(biāo)準(zhǔn)GB 16410—2007《家用燃?xì)庠罹摺返?.2.4條規(guī)定：“安裝嵌入式灶具的櫥柜要有符合通風(fēng)要求的與大氣相通的開孔尺寸，否則會造成泄漏燃?xì)夥e沉而引起爆炸”；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ 94—2009《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》第6.2.8條規(guī)定：“嵌入式燃?xì)庠罹吲c灶臺連接處應(yīng)做好防水密封，灶臺下面的櫥柜應(yīng)根據(jù)氣源性質(zhì)在適當(dāng)?shù)奈恢瞄_總面積不小于80cm2的與大氣相通的通氣孔”。
    但國內(nèi)普通用戶知道應(yīng)在櫥柜上設(shè)置通氣孔的人很少，帶來的直接問題是嵌入式燃?xì)庠罹呷紵怀浞帧a(chǎn)生黃焰、一氧化碳濃度高、熱效率下降、浪費能源等；同時，直接排放在室內(nèi)的燃燒廢氣中一氧化碳濃度的升高會對人體帶來危害；更危險的是如果櫥柜的密封性較好，且在該處發(fā)生燃?xì)庑孤?，造成泄漏的燃?xì)庠跈还駜?nèi)聚積，遇到火花就會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，釀成人身傷亡災(zāi)難。國內(nèi)就有這樣的慘劇發(fā)生，廣州市的一位女戶主在晚餐后清潔灶具時不慎弄松了膠管的接口，煤氣泄漏在全封閉的櫥柜里而渾然不覺，當(dāng)晚10時女戶主點燃灶具燒開水時發(fā)生了爆炸，被燒傷了臉部的女戶主只能在醫(yī)院過春節(jié)。
3 燃?xì)夤艿朗鹿?sup>[18～23]
    隨著我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展，燃?xì)鈶?yīng)用的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，發(fā)生的燃?xì)馐鹿室渤噬仙厔荨３鞘惺侨藛T密集、交通頻繁、地下設(shè)施復(fù)雜的區(qū)域，城市中的燃?xì)夤艿郎賱t有幾百km，多則有上萬km。一旦發(fā)生燃?xì)夤艿佬孤┦鹿剩鶗斐奢^嚴(yán)重的人身傷害和較大的社會影響。城市在不斷建設(shè)，工程施工挖掘過程中經(jīng)常會遇到包括燃?xì)夤艿涝趦?nèi)的各種市政管道，稍不注意就可能使管道受損，因此，加強燃?xì)夤艿赖陌踩芾矸浅Ｖ匾?sup>[24～26]。
    目前，燃?xì)夤艿腊踩鹿时容^突出的主要有第三方破壞事故和管道腐蝕老化事故兩類。
3.1 第三方破壞[27～30]
    隨著我國城市化進(jìn)程的加快，市政建設(shè)在全國各城市如火如荼地展開。近年來，第三方破壞燃?xì)夤艿赖氖鹿蕰r有發(fā)生，造成這些事故的原因一方面是施工單位野蠻施工，另一方面是我國城市建設(shè)檔案嚴(yán)重缺失或不準(zhǔn)確。該類事故屬突發(fā)性事故，有可能使大量的人員受到嚴(yán)重的或致命的傷害。
    2010年7月28日，位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋的原南京塑料四廠在停產(chǎn)廠區(qū)進(jìn)行平整場地過程中，挖掘機(jī)械碰斷了埋地的燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┍际鹿剩瑢?dǎo)致10人死亡，120人住院治療，其中14人傷情危重。
    2010年8月26日下午，一臺勘探機(jī)在北海市區(qū)進(jìn)行勘探作業(yè)，鉆爆了深埋地下的一根公稱直徑為250mm的燃?xì)夤艿?，沿線近千戶管道燃?xì)庥脩羰艿接绊?。?jù)北海管道燃?xì)夤竟ぷ魅藛T介紹，這是當(dāng)年北海市區(qū)燃?xì)廨斉涔艿辣灰靶U施工第68次挖爆，所幸現(xiàn)場泄漏的燃?xì)馕从雒骰?，沒有引發(fā)更嚴(yán)重的爆炸事故。
    近年來，為確保燃?xì)夤艿赖陌踩\行，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施在設(shè)計、施工、運行、維護(hù)等方面都提出了嚴(yán)格的要求。國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50494—2009《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》第3.1.10條規(guī)定：“在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行有可能損壞或危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動”。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ 51—2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》第3.2.3條第4款規(guī)定：“在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)的施工，其施工單位在開工前應(yīng)向城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)單位申請現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。對有可能影響燃?xì)夤芫€安全運行的施工現(xiàn)場，應(yīng)加強燃?xì)夤芫€的巡查與現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，可設(shè)立臨時警示標(biāo)志；施工過程中造成燃?xì)夤艿罁p壞、管道懸空等，應(yīng)及時采取有效的保護(hù)措施”。
   各地燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，也采取了諸如在燃?xì)庵鞴艿郎戏皆O(shè)置警示樁進(jìn)行標(biāo)記、埋設(shè)警示帶、在閥門井及其他重要燃?xì)庠O(shè)施處設(shè)置警示牌、配合其他工程施工單位指認(rèn)燃?xì)夤艿牢恢玫劝踩胧?，但都收效甚微。一些施工單位因為缺乏?jīng)驗或培訓(xùn)，即使挖出警示帶也意識不到下方埋有燃?xì)夤艿溃踔烈靶U施工，不管不顧；再加上在施工過程中由于施工單位與當(dāng)?shù)厝細(xì)馄髽I(yè)之間缺乏必要的溝通，以及缺乏嚴(yán)格的監(jiān)理，導(dǎo)致第三方破壞燃?xì)夤艿朗鹿暑l繁發(fā)生。
3.2 管道腐蝕[31～40]
    由于粗放式的建設(shè)作風(fēng)，一些燃?xì)夤艿涝诮ㄔO(shè)時就很不規(guī)范，管道焊接、防腐層保護(hù)等環(huán)節(jié)質(zhì)量差，管道腐蝕嚴(yán)重、壽命降低。另外，在一些道路狹窄、管線復(fù)雜的老城區(qū)，燃?xì)夤艿朗┕r遷就當(dāng)時的一些外部情況，未按照規(guī)范要求控制燃?xì)夤艿琅c建構(gòu)筑物及其他管道的距離，也未采取更進(jìn)一步的安全保護(hù)措施，以致留下了安全隱患。
    目前，高中壓燃?xì)夤艿啦捎玫闹饕懿氖卿撡|(zhì)管道，埋地鋼質(zhì)燃?xì)夤艿琅c腐蝕性的土壤環(huán)境會發(fā)生化學(xué)、物理化學(xué)、電化學(xué)作用，導(dǎo)致管道局部或整體被腐蝕破壞。據(jù)統(tǒng)計，管道腐蝕是造成燃?xì)夤艿佬孤┦鹿实牧硪粋€主要原因。對此，國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)也有著明確的要求和相應(yīng)的措施。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ 95—2003《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》第3.0.1條規(guī)定：“城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道必須采用防腐層進(jìn)行外保護(hù)”。第3.0.2條規(guī)定：“新建的高壓、次高壓、公稱直徑大于或等于100mm的中壓管道和公稱直徑大于或等于200mm的低壓管道必須采用防腐層輔以陰極保護(hù)的腐蝕控制系統(tǒng)。管道運行期間陰極保護(hù)不應(yīng)間斷”。第3.0.3條規(guī)定：“僅有防腐層保護(hù)的高壓、次高壓、公稱直徑大于或等于150mm的中壓在役管道應(yīng)逐步追加陰極保護(hù)系統(tǒng)”。
    對燃?xì)夤艿佬孤┮l(fā)事故的統(tǒng)計表明，地下空洞型構(gòu)筑物如：地鐵、防空洞、電纜溝、供熱管溝、下水道、閥門井、地下調(diào)壓站、房屋下面的地下封閉空間、地下室等，都是埋地燃?xì)夤艿佬孤┖笕菀拙鄯e燃?xì)獾膱鏊臻g內(nèi)極易形成燃?xì)夂涂諝饣旌衔?，造成安全隱患[41～46]。因此，在類似地點附近敷設(shè)地下燃?xì)夤艿罆r，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB 50494—2009《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》和GB 50028—2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》等規(guī)范要求，嚴(yán)格控制燃?xì)夤艿琅c其之間的距離，以保障燃?xì)夤艿赖陌踩蜏p小燃?xì)庑孤┻M(jìn)入地下空洞型構(gòu)筑物的可能性。1995年，濟(jì)南市和平路燃?xì)夤艿涝馐┕ぶ剀嚹雺喊l(fā)生泄漏，燃?xì)膺M(jìn)入電纜溝聚積并引起爆炸，有長度逾1km的電纜溝蓋板被炸飛，造成17人死亡，逾100人受傷的重大事故。
4 結(jié)語
    歷史的經(jīng)驗告訴我們，各種燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，往往都和違反燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定有關(guān)?？梢哉f，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的許多條款是用血的教訓(xùn)書寫出來的。因此，除了必須加快燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工、運行和維護(hù)管理等方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、修訂外，更應(yīng)該加強對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳和貫徹。只有這樣才能保證燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量，保證燃?xì)庠O(shè)施的運行安全，預(yù)防和減少各種事故的發(fā)生，從而達(dá)到保障人身和公共安全的目的。
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(本文作者：陳云玉 閻海鵬 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位 天津 300384)