寶應(yīng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

寶安辦〔2015〕58號

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲場所燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ?/span>

各鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，安委會(huì)有關(guān)成員單位：
    2015年10月10日，安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)楊家巷一私人小餐館發(fā)生液化氣罐爆炸，瞬間引發(fā)大火，造成17人遇難。為深刻吸取蕪湖事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲場所燃?xì)獍踩芾砉ぷ?，預(yù)防餐飲場所燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、職責(zé)分工
    各鎮(zhèn)區(qū)按照屬地管理原則做好轄區(qū)餐飲場所管理工作，相關(guān)部門的職責(zé)分工如下：
    （一）住建部門：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃?xì)獾幕景踩?；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同；督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；向社會(huì)公示合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄；對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
    （二）公安消防部門：負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
    （三）市場監(jiān)督管理部門：對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。負(fù)責(zé)對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對未取得衛(wèi)生許可的餐飲場所依法進(jìn)行查處。
    （四）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。
    （五）安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，對經(jīng)有關(guān)部門確定，在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的餐飲場所， 縣政府安委辦實(shí)行掛牌督辦。
    二、工作重點(diǎn)
    依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)狻⒉惋嬓袠I(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令整改；一時(shí)難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。
    （一）凡存在以下情形的餐飲場所，一律依法取締：
    1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾模?br />     2.相關(guān)證照不全的。
    （二）凡達(dá)不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)：
    1.使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站，站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
    2.使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
    （1）存瓶總重量超過100 千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí)，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí)，氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
    （2）氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。
    （3）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
    （4）放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
    （5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
    （6）鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
    3.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006）。
    4.用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。
    5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?，不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。
    6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
    7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
    8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?br />     9.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
    10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代碼。
    四、工作要求
    使用天然氣或液化石油氣的餐飲場所，包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔及各機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、廠礦企業(yè)、建筑施工工地等相關(guān)企事業(yè)單位食堂。這些餐飲場所在我縣量多面廣，絕大多數(shù)規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件差，容易發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?；且多位于人員密集場所，一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響巨大。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。要充分發(fā)揮街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。
    （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)區(qū)要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點(diǎn)內(nèi)容，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以落實(shí)餐飲場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，針對餐飲場所的特點(diǎn)，從開展崗位達(dá)標(biāo)入手，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。
    （三）加大查處力度。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所；對達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮牟惋媹鏊?，要依法?zé)令其立即停業(yè)整改，直至隱患消除。對不履行工作職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

    附件：餐飲場所使用燃?xì)饣景踩蟾嬷獣?/a>