戶內用氣環(huán)境問題分析及對策

摘 要

基于某管道燃氣公司的戶內安全隱患信息及數據，結合供氣實際情況，歸納總結了戶內用氣環(huán)境存在的問題，分析了原因，提出了解決問題的對策與措施。
摘要：基于某管道燃氣公司的戶內安全隱患信息及數據，結合供氣實際情況，歸納總結了戶內用氣環(huán)境存在的問題，分析了原因，提出了解決問題的對策與措施。
關鍵詞：戶內燃氣管道；用氣環(huán)境；安全隱患；事故
Problem Analysis and Solution for Indoor Gas Environment
WANG Liangjun，HU Jin，CAI Xuansheng，ZHENG Dishen，JI Hongbo
Abstract：Based on the indoor safety hidden danger information and data of a pipeline gas eompany，combined with the actual gas supply situation，the problems of indoor gas environment are summarized，their causes are analyzed，and the solutions and measures are put forward.
Key words：indoor gas piping；gas environment；safety hidden danger；accident
1 概述
    當前天然氣應用如火如荼、方興未艾，管道燃氣進入千家萬戶，惠及尋常百姓。然而燃氣又是一種易燃易爆的危險物質，若操作不當會產生泄漏、窒息、爆燃等安全事故，給人民生命財產帶來嚴重危害。尤其是戶內空間小、人員集中，一旦發(fā)生燃氣泄漏事故，會帶來極大危害。因此，研究戶內用氣環(huán)境，從根本上防范事故發(fā)生的各種因素，具有重大意義。
    用氣環(huán)境是指與戶內用氣安全相關的各種因素，包括燃氣用具、設施的質量，安全用氣意識與習慣，安全監(jiān)督檢查力度等[1～2]。本文結合溫州市管道燃氣有限公司(以下簡稱公司)生產實際，通過對戶內安檢、處警等發(fā)現的戶內隱患信息及數據進行分析，歸納分析了戶內用氣環(huán)境存在的突出問題，并提出解決問題的對策與措施。
2 戶內用氣環(huán)境存在的主要問題及原因
    公司是在2006年6月由市區(qū)5家管道燃氣企業(yè)整合而成、經營溫州市主城區(qū)管道燃氣的企業(yè)，目前有逾10×104戶居民用戶，逾300戶工商業(yè)用戶，氣源為液化石油氣。公司一直致力于用氣環(huán)境的改善，4年多來無重大安全責任事故發(fā)生。但隨著供氣管網設施老化，安全隱患不斷增加。以2010年為例，平均每月約有700起新隱患被發(fā)現(見表1)。
表1 2010年安全隱患與安全事故統計
月份
安全隱患數量/起
安全事故數量/起
1
935
6
2
469
2
3
700
8
4
946
4
5
700
6
6
743
3
7
621
9
8
677
4
9
923
6
10
682
6
11
388
7
12
417
6
合計
8201
67
   隨著安全隱患數量增多，安全事故數量也隨之上升。從表1可知，公司2010年共發(fā)生67起燃氣安全事故，安全形勢不容樂觀。
   進一步對公司各類隱患數據分析表明，戶內隱患居高不下，約占所有隱患的66%。其主要原因是戶內用氣環(huán)境日漸惡化：部分燃具質量低劣；部分用戶調壓器因質量問題造成泄漏；膠管老化、鼠咬導致燃氣泄漏乃至爆燃事件時有發(fā)生；高頻使用的表后閥門與超期服役的燃氣表失效導致泄漏的比例不斷增大；戶內管道設計安裝不夠規(guī)范，導致鋼質管道腐蝕和螺紋連接處泄漏；用戶安全意識不強，封埋、占壓、私自改裝燃氣管道與設施，致使管道腐蝕受損。
2.1 燃氣具質量低劣
   國家標準GB 16410—2007《家用燃氣灶具》規(guī)定，燃氣灶具必須具備自動熄火保護裝置，當爐火被澆滅后，燃氣灶具必須能夠在60s內自動切斷燃氣，防止燃氣繼續(xù)外溢而發(fā)生意外。目前仍有大量用戶使用無熄火保護裝置的老式燃氣灶具，對用氣安全構成極大威脅?？蛻舴障到y統計數據顯示：已有灶具信息的用戶共計89017戶，涉及灶具品牌有3214種，未帶熄火保護裝置的灶具有24582戶，占27.6%。統計數據分析顯示：用戶發(fā)生的燃氣事故與燃氣灶具密切相關的約占40%，其中與無熄火保護裝置燃氣灶具相關的約占20%。
    GB 16410—2007《家用燃氣灶具》標準在2009年1月正式實施后，市場上仍有無熄火保護裝置的不合格燃氣灶具出售并在使用。公司通過點火、安檢等多種途徑進行阻止，取得了一定效果，但不能杜絕用戶私接該類灶具的行為。
    造成用戶燃氣灶具品牌多且雜、整體質量低劣的主要原因是較多用戶用氣安全意識不強，貪圖便宜，根本原因是燃氣具的生產、銷售、安裝、維修等缺乏統一管理。國家對燃具的生產、銷售、安裝、維修等雖有明文規(guī)定，但政府職能部門如工商、質監(jiān)、燃氣經營管理部門之間協調不夠，管理力度不大，造成了燃氣具生產、銷售、安裝、維修等市場混亂，使一些劣質產品生產并投放市場，一些無安裝資質、維修技術不過關、甚至不懂燃氣常識的個人從事著燃氣具的安裝與維修，留下安全隱患。
2.2 用戶調壓器泄漏
    用戶調壓器是中壓進戶的重要輸配設備，公司在役的用戶調壓器有14000余只，2008—2010年每年約有250只用戶調壓器泄漏，比例高達1.8%，且以調壓器本體泄漏為主。有些用戶調壓器由于當初采用鍍鋅彎頭連接，易發(fā)生連接部位泄漏。
    調壓器本體泄漏，包括本體進出口端開裂、斷裂(見圖1)、閥蓋破裂、本體與螺紋接頭處泄漏等。調壓器本體所用材質主要是生鋁，韌性不足，閥體厚度(約2mm左右)不足，制造工藝缺陷造成調壓器本身質量問題；其次，本體與螺紋接頭采用金屬膠粘合連接，其強度較低，如果安裝人員沒有正確安裝操作，會導致粘合部位受損或嚴密性達不到要求；再次，由于采用硬連接，隨環(huán)境溫度變化和建筑物沉降，調壓器連接處發(fā)生伸縮彎曲而受應力作用，從而造成泄漏。
 

2.3 膠管鼠咬與老化
    2010年11月5日，溫州市區(qū)康泰大廈一住戶廚房內發(fā)生一起燃氣爆炸事故，造成1人受傷、2戶建筑受損，爆炸原因系老鼠咬破膠管引發(fā)燃氣泄漏。膠管被鼠咬是用戶家中安全用氣的最大隱患之一，每年冬春兩季鼠患最為嚴重。統計數據顯示，2009年公司供氣區(qū)域內發(fā)生230起有關膠管隱患處警，其中膠管被鼠咬有76起；2010年共發(fā)生有關膠管隱患處警200起，其中膠管被鼠咬有93起，進而發(fā)生爆燃的有5起。通常用戶家里所使用的燃氣膠管為橡膠軟管，易被鼠咬(見圖2)，用戶在不知道的情況下開啟灶具開關就會產生爆炸、爆燃等事故。

    使用燃氣膠管的不安全因素還在于：①老化龜裂。用久了的膠管會硬化或開裂，公司規(guī)定通常情況下橡膠管最多使用2年就要更換，但一些用戶甚至用了4～5年也沒有更換。②不耐高溫。有些膠管緊貼著灶具底部，高溫會將膠管燙壞。③易磨損。有些用戶將膠管安放在抽屜里，經常開關抽屜會造成膠管磨損漏氣。④接頭易漏氣。若只將膠管套在管道上而沒采用緊固管件，燃氣會從接頭處泄漏，嚴重情況下膠管會脫落。⑤用不符合要求的管材代替膠管。有些用戶用不耐油的橡膠管、氧氣管甚至塑料管代替膠管，存在嚴重安全隱患[3～4]。
2.4 表后閥門與燃氣表超期服役
    戶內閥門有表前閥門與表后閥門兩種，這兩種閥門的使用壽命一般為5～10年，尤其是表后閥，每天多次啟閉，高頻使用的結果是容易磨損老化而泄漏。2010年發(fā)生73起表后閥泄漏(閥芯漏、閥桿漏或本體開裂泄漏)。
    液化石油氣燃氣表的使用壽命為8年，但至今已有部分燃氣表超過使用壽命而仍在服役，以致慢表、停表的現象增多。2010年發(fā)現慢停表179只，不僅給公司帶來一定的經濟損失，而且容易發(fā)生燃氣表老化腐蝕、本體泄漏、接頭泄漏等現象，2010年就發(fā)生了50起。從2009年起公司就陸續(xù)將超期燃氣表進行更新，每年更新數量都在1×104只以上。
2.5 鋼質管道腐蝕泄漏
    戶內燃氣管道一般為無縫鋼管或鍍鋅鋼管，由于防腐層破損及廚房較大的濕度與酸度，管道很容易腐蝕。尤其是一些早期施工的燃氣管道，穿地板套管安裝不規(guī)范甚至沒裝套管，使鋼管出地板處很容易腐蝕穿孔而泄漏。一些用戶將燃氣管道封埋在墻壁內，天長日久也會出現腐蝕。溫州一些居民有在廚柜內裝水缸的習慣，低位進戶的燃氣管道長期在潮濕的環(huán)境中很容易發(fā)生腐蝕。這與設計安裝不夠規(guī)范也有一定的關系，如果設計人員沒有一定的經驗，沒有充分考慮用戶的裝修喜好，燃氣管道就很容易被用戶置于惡劣的環(huán)境中，甚至被用戶私自改裝，埋下安全隱患。
2.6 用戶安全意識淡薄
    有些用戶使用質量低劣的燃具就反映了安全意識淡薄，用戶安全意識淡薄還表現在用戶私接、封埋占壓燃氣管道以及不及時關閥、燃燒時沒有監(jiān)護等不良用氣習慣上。
    2010年11月2日，保利大廈某用戶由于膠管超期使用引起脆裂，引發(fā)爆燃事故。公司客戶服務中心已于10月23日對該用戶進行過安檢，且書面明確告知膠管老化并要求必須馬上更換，但該用戶置若罔聞，致使事故發(fā)生。
    用戶用氣安全意識淡薄的原因在于燃氣安全知識比較欠缺，從公司2010年開展的《全民燃氣安全知識問卷》活動的部分答題錯誤統計中可得到佐證(見表2)。
表2 全民燃氣安全知識問卷答題錯誤統計
序號
問題
錯誤比例/%
1
液化石油氣無毒
12.63
2
液化石油氣比空氣重
9.47
3
液化石油氣泄漏后不可開關電器
8.42
4
高層建筑不可使用瓶裝燃氣
9.12
5
鍍鋅鋼管可埋墻
9.12
6
燃氣灶的使用年限不超過8年
25.26
    需要指出的是，參與問卷調查的用戶文化層次較高或具有相關專業(yè)知識，居民用戶整體的安全意識與燃氣專業(yè)知識狀況更令人擔憂。
    部分用戶的安全責任意識較弱主要表現為：①用戶對戶內燃氣管道的產權和所承擔的責任和義務不清，且缺少必要的自查和維護；②對入戶安檢工作不理解、不配合，甚至拒絕入戶；③對查出的安全隱患存有僥幸心理，抵觸甚至逃避整改；④安全用氣常識缺乏，燃氣設施出現異常不能覺察，發(fā)現隱患不知報修，發(fā)生險情不會處置；⑤私自改動燃氣設施，甚至私接燃氣使用，形成重大安全隱患；⑥溫州外來人員眾多，流動頻繁，許多住戶對管道燃氣認識不足；⑦許多用戶沒有養(yǎng)成安全用氣的習慣，據抽樣調查，大約有20%的用戶從不關閥門，20%的用戶偶爾關閥。
3 對策與措施
3.1 加強行業(yè)監(jiān)管，制定管理標準
    提高安全型燃具的普及率，是降低燃氣事故發(fā)生率，提高用氣安全水平的最直接最有效的途徑。鑒于燃具市場不夠規(guī)范，燃氣公司應積極聯系政府相關職能部門，提供相關材料，強烈呼吁建立燃具市場準入制度，加強對燃具的準入、銷售、安裝和使用管理，并對燃具的維修也作出相關的上崗資質要求。
    政府機構應根據本地區(qū)的戶內燃氣安全狀況以及管理和技術水平制定符合本地實際的地方管理標準，比如推行應用安全型燃具、新型管材及暗埋技術，鼓勵安裝使用報警器和安全切斷裝置，通過高新技術手段來消除安全隱患，提高戶內用氣的安全性。
    家用燃氣報警器是戶內用氣的安全衛(wèi)士，在一些發(fā)達國家大力推廣甚至強制安裝燃氣報警器[5]。國內有的城市針對燃氣爆燃、中毒事故接二連三地發(fā)生，果斷采取措施，將安裝燃氣泄漏報警器以地方法規(guī)的形式予以規(guī)定，結果燃氣事故大幅度下降。燃氣公司應推動政府有關部門推出新建住宅應安裝燃氣泄漏報警裝置的規(guī)定，積極引導已入住市民使用燃氣泄漏報警器，向用戶和房產商推薦合格燃氣報警器品牌。
3.2 確保燃氣設備本質安全
    燃氣行業(yè)是高危行業(yè)，對燃氣設備質量有著嚴格要求。尤其是戶內燃氣設備，使用環(huán)境差、使用頻率高以及用戶誤操作等因素對燃氣設備提出更高的要求。公司職能部門對原《設備供應商目錄》進行審查與完善，對現有燃氣設備供應商逐一進行評價，對同一個供應商的不同產品也分別進行評價，剔除不合格產品供應商，今后還要對《設備供應商目錄》進行定期的審核評定調整。
    針對現有在役的用戶調壓器質量問題，公司采取有效措施，積極應對。①與供貨廠家協商，改進調壓器本體連接方式、閥體質量，改變墊片材質，增加韌性和抗老化、抗腐蝕能力；②采用質量更好的其他品牌調壓器對有問題的調壓器予以更換；③對具備改為樓棟調壓條件的用戶進行技術可行性研究并予以實施；④對將來還需安裝用戶調壓器的樓棟，盡可能采用樓棟調壓；⑤嚴格按照用戶調壓器的安裝要求對安裝人員進行安裝操作培訓；⑥在安裝條件允許的條件下，盡量不要使用帶活接頭的調壓器，以減少泄漏點。
    對于超過使用壽命的表后閥與燃氣表，公司通過統計分析，制定及時更新的計劃，確保戶內燃氣設施始終保持完好狀態(tài)。鑒于鋼管容易腐蝕的缺點，公司試驗采用可埋墻的鋁塑復合管、不銹鋼波紋管等新型材料[6]，既滿足了用戶裝修美觀的要求，又提高了管道的使用壽命。對于產權歸屬用戶的灶具連接管，則積極動員新裝用戶與老用戶使用不銹鋼波紋管，公司則以較優(yōu)惠的價格供應，2010年公司推廣不銹鋼波紋管11000多根，此舉可從根本上解決燃氣橡膠管易老化、被鼠咬的缺點。
3.3 規(guī)范設計與安裝
    戶內燃氣管道隱患的產生與工程施工圖設計不夠合理有相當密切的關系，優(yōu)良的設計方案是保證室內管道燃氣安全運行的前提[7]。首先，要求設計單位嚴格遵循GB 50028—2006《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》進行戶內燃氣管道設計，可從本質上消除供氣安全隱患。其次，設計方案應充分考慮后期的安全管理，管道、閥門等設施應設置在比較合理的位置。在進行居民用戶安裝前，進行圖紙會審時應有建設單位、施工單位、設計單位、運行管理單位等相關單位參加，認真審核把關，從源頭上消除隱患。
    公司一直重視戶內燃氣管道安裝的質量。一方面加強管理，督促安裝公司提高員工技能，把握安裝質量，同時嚴格驗收；另一方面為提高本公司維護人員素質與技能，定期組織員工學習CJJ 94—2009《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》，開展各項技能比賽活動。2010年公司2名員工在本省裝表技術比賽中獲得第2、3名優(yōu)異成績，并代表浙江省參加全國比賽，取得了優(yōu)秀的成績。目前公司正將員工比賽中的規(guī)范操作轉變?yōu)槿粘Ｐ缘墓ぷ髁晳T，把個別優(yōu)秀員工的水準轉化為全體員工的共同行為規(guī)范。
3.4 加強安檢與隱患整改
    對于較為嚴峻的戶內用氣環(huán)境，公司一直堅持每年1次上門安檢制度，制定詳細的安檢表格，要求安檢員對用戶的燃氣管道、設施逐項進行檢查，包括氣密性檢查。在檢查中發(fā)現隱患則根據責任歸屬及時進行整改，屬用戶責任的則要求用戶整改并簽字認可，公司隨后進行跟蹤，確保整改落實到位。對于封埋、占壓、私自改裝管道的現象則堅決要求用戶整改，必要時根據合同規(guī)定作停氣處理，對使用橡膠管的用戶則積極勸說其更換不銹鋼波紋管。正是由于公司員工認真負責，加強安檢，主動發(fā)現隱患，才使我們化事后被動搶修變?yōu)槭孪戎鲃诱?，上述用戶調壓器隱患多數是公司在安檢中發(fā)現并完成整改的。
    紛繁復雜的安全隱患管理還存在標準不系統、管理職責不夠明確、部門間信息溝通傳遞不暢的現象，影響了隱患整治工作的順利開展。公司擬建立隱患管理信息系統，對各類隱患從發(fā)現到整改完畢進行全程管理。有了隱患信息管理系統后，安全職能部門可利用系統資源對隱患的產生、發(fā)展規(guī)律開展研究，為隱患整改提出更為科學的方案；生產部門則可利用系統資源有的放矢地落實隱患整改，提高工作效率。
3.5 加強宣傳培訓
    燃氣危險性大、專業(yè)性強，加強用戶燃氣使用知識與安全意識宣傳至關重要。燃氣公司應切實加強對用戶的培訓與宣傳工作，從用戶報裝、裝表、通氣點火、安檢、抄表的每一個環(huán)節(jié)都不能放過教育宣傳的機會。燃氣企業(yè)應明確告訴用戶戶內燃氣設施管理界限的劃分，要求用戶購買使用合格的燃具，履行配合安全檢查、設施維修、隱患整改的義務和責任。只有全社會用氣知識與安全意識提高后，才能從根本上創(chuàng)造一個良好的用氣環(huán)境與氛圍[8～9]。
    宣傳燃氣安全知識，企業(yè)可利用內部網站、電視、報紙、刊物、手機、社區(qū)宣傳欄等宣傳安全生產法律法規(guī)、安全用氣注意事項，利用戶內安檢、抄表、社區(qū)服務等方式組織開展安全宣傳活動。
    公司在加強宣傳的同時，著手改進形式，針對不同層次的用戶，提供最有效果的宣傳和資料。2010年，公司對34家酒店等商業(yè)用戶進行燃氣安全教育培訓，組織開展12次“燃氣安全進社區(qū)”等安全宣傳活動，并發(fā)放“燃氣安全知識”光盤、《關于住戶裝修時應保護燃氣設施安全的通知》等安全宣傳資料；全年共拜訪社區(qū)物業(yè)公司、居委會60家，建立安全聯絡員系統，發(fā)送《燃氣與安全》資料5.8×104份；在電視臺、報紙、網站等大眾媒體發(fā)布燃氣安全信息13次；向用戶發(fā)送安全提醒短信3次，約24×104余條。一系列的舉措旨在提高用戶安全用氣意識，這是一個潛移默化的過程。
4 結語
    保障用戶平穩(wěn)安全用氣是管道燃氣企業(yè)生存與發(fā)展的先決條件，燃氣企業(yè)無不將安全生產管理置于企業(yè)管理的重中之重，致力于改善用氣環(huán)境。然而，改善用氣環(huán)境是一項復雜的系統工程，需要燃氣企業(yè)在戶內燃氣管道與設施質量本質安全性、管道設計安裝規(guī)范性、檢查監(jiān)督嚴格性、材料工藝先進性、用戶用氣安全自覺性等方面多管齊下，綜合治理。
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(本文作者：王良君 胡勁 蔡炬盛 鄭迪申 季紅博 溫州市管道燃氣有限公司 浙江溫州 325027)