戶內(nèi)燃?xì)獍踩珯z查是安全用氣的保障

摘 要

摘要：闡明戶內(nèi)安全檢查的重要性、必要性，敘述戶內(nèi)安全檢查的工作內(nèi)容、工作規(guī)范和實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)安全檢查所采取的措施，以及取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，介紹了安全檢查工作中使用的先進(jìn)儀器和計(jì)
摘要：闡明戶內(nèi)安全檢查的重要性、必要性，敘述戶內(nèi)安全檢查的工作內(nèi)容、工作規(guī)范和實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)安全檢查所采取的措施，以及取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，介紹了安全檢查工作中使用的先進(jìn)儀器和計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)分析的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：天然氣；戶內(nèi)安全檢查；安全穩(wěn)定供氣；天津市
    天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)是以天然氣營(yíng)銷、開發(fā)利用為主，集燃?xì)廨斉?、工程設(shè)計(jì)、燃?xì)馐┕?、燃?xì)馄骶咧圃熹N售、職業(yè)教育培訓(xùn)為一體的大型國(guó)有企業(yè)。在天津燃?xì)庑袠I(yè)中居主導(dǎo)地位，發(fā)揮著保障全市安全穩(wěn)定供氣的重要作用。目前，燃?xì)饧瘓F(tuán)擁有近萬名職工和200多萬燃?xì)庥脩簦咧械蛪汗芫€達(dá)到8000多km，供氣范圍覆蓋全市18個(gè)區(qū)縣，天然氣供氣量達(dá)到12億m3，擁有全資、控股、參股企業(yè)30多個(gè)，其中，燃?xì)饧瘓F(tuán)控股的“天津天聯(lián)公用事業(yè)股份有限公司”已在香港創(chuàng)業(yè)版上市。
    近年來，天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在助推天津?yàn)I海新區(qū)和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮了能源先行官的作用，實(shí)施了天津?yàn)I海“一環(huán)”、“三橫”、“三縱”總體規(guī)劃，新鋪的37.3km的天然氣干線，使得燃?xì)夤芫W(wǎng)成環(huán)成網(wǎng)，年供氣能力將達(dá)到20億m3，支持了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快燃?xì)夤芫W(wǎng)和配套設(shè)施向新農(nóng)村延伸和覆蓋，在各區(qū)縣新鋪設(shè)燃?xì)夤芫€96km，新農(nóng)村燃?xì)庥脩暨_(dá)到12萬戶。隨著天津市的發(fā)展，天然氣的用戶還將迅速發(fā)展，如何保證安全穩(wěn)定供氣是擺在公司面前的頭等大事，也是一切工作的重中之重。因此，實(shí)施燃?xì)饩用裼脩舭踩珯z查，保證用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，使安全工作由被動(dòng)救災(zāi)型向主動(dòng)防控型轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的。
    天津市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例第二十三條中規(guī)定：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)居民用戶使用的燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥?jì)量表和燃?xì)馄骶呒芭c其連接的軟管和緊固件，每年至少進(jìn)行一次安全檢查。把戶內(nèi)安全檢查提升到了法規(guī)來規(guī)定燃?xì)馄髽I(yè)必須履行的法定職責(zé)。
    天津市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展已有30年的歷史，從多年管理的經(jīng)驗(yàn)看，戶內(nèi)一直是燃?xì)馐鹿实亩喟l(fā)、易發(fā)區(qū)域，而且戶內(nèi)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，危害大、損失大、影響大。是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，近年來，我國(guó)戶內(nèi)燃?xì)獍踩蝿?shì)非常嚴(yán)峻，我市也相繼發(fā)生多起戶內(nèi)燃?xì)馐鹿剩斐扇松韨拓?cái)產(chǎn)損失，究其原因多是發(fā)展初期特別是3年氣化發(fā)展輔設(shè)管網(wǎng)已出現(xiàn)腐蝕，膠管出現(xiàn)老化、脫落，盡管燃?xì)饧瘓F(tuán)每年都在出資進(jìn)行管網(wǎng)改造，但安全事故還是不斷發(fā)生，各種安全隱患還是存在，直接危害著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。為此，集團(tuán)投入巨資成立專業(yè)安檢隊(duì)伍，實(shí)施每年一次的戶內(nèi)安全檢查，來預(yù)防安全事故的發(fā)生。
1 戶內(nèi)安全檢查的人員結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
    成立專職安檢隊(duì)伍，每個(gè)區(qū)所設(shè)置一支安檢隊(duì)并設(shè)隊(duì)長(zhǎng)和內(nèi)勤進(jìn)行隊(duì)伍的管理和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。安檢員按管轄區(qū)域每11200戶設(shè)1名安檢員。主要工作是對(duì)戶內(nèi)燃?xì)夤艿?、燃?xì)獗?、燃?xì)忾y門、軟連接、燃?xì)馄骶叩仍O(shè)施和接口進(jìn)行安全檢查，并認(rèn)真填寫安檢記錄。
2 建立工作規(guī)范
    安檢周期：民用燃?xì)庥脩魬魞?nèi)安全檢查周期為1年。民用戶內(nèi)燃?xì)獍踩珯z查周期起止時(shí)間為每年的1月1日至12月31日。安全檢查總戶數(shù)以營(yíng)業(yè)部門每年11月30日統(tǒng)計(jì)戶數(shù)為準(zhǔn)。周期內(nèi)新增民用燃?xì)庥脩魬魞?nèi)安全檢查工作由點(diǎn)火部門負(fù)責(zé)完成(立管帶氣未接通戶，當(dāng)年安檢工作由維修中心負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)年自動(dòng)轉(zhuǎn)入安檢隊(duì)?wèi)艏?，并納入各單位年度的統(tǒng)計(jì)。
    安檢計(jì)劃：年度安全檢查計(jì)劃由公司統(tǒng)一下達(dá)。各單位將所管轄區(qū)域按照自然行政區(qū)域的最小單位——居委會(huì)為基準(zhǔn)單元，按照先重點(diǎn)，后一般分別排出全年安檢計(jì)劃，安檢隊(duì)按計(jì)劃組織實(shí)施。安全檢查覆蓋率達(dá)到100%。
    安檢工作落實(shí)：安檢工作中采取“四定”工作模式，即：定人、定片、定時(shí)間、定完成量。定人是指：各單位根據(jù)本單位到達(dá)戶數(shù)確定安檢員人數(shù)并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定；定片是指：在不打亂區(qū)街行政區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上，按照每個(gè)街道設(shè)置2名至3名安檢員進(jìn)行分片，責(zé)任到人；定時(shí)間是指：按照計(jì)劃定出每片安檢時(shí)間；定完成量是指：每個(gè)安檢員每月實(shí)檢數(shù)為1120戶。
    安檢程序：各區(qū)所按計(jì)劃，與街道、居委會(huì)或物業(yè)管理部門預(yù)約安檢時(shí)間，提前2天至3天在預(yù)檢區(qū)域張貼安檢通知，并提供安檢員公示牌。安檢人員按約定時(shí)間及安檢工作程序?qū)θ細(xì)庥脩魧?shí)施戶內(nèi)燃?xì)獍踩珯z查。檢查完畢后按工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真填寫安檢記錄并請(qǐng)用戶簽字確認(rèn)。對(duì)存在安全隱患的用戶下達(dá)《隱患整改告知書》，并請(qǐng)用戶簽字確認(rèn)。對(duì)未能入戶的要張貼二次復(fù)檢通知，并按約定時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)檢。年度末區(qū)所向該片所屬街道、居委會(huì)通報(bào)本年度安檢工作情況，該年度安檢工作結(jié)束。同時(shí)，安檢人員隨時(shí)與用戶進(jìn)行預(yù)約安檢。
    檔案管理：安檢檔案分為原始記錄檔案和計(jì)算機(jī)檔案兩種。安檢檔案中的各類信息由安檢隊(duì)內(nèi)勤及時(shí)錄入微機(jī)，凡是存在安全隱患的，安檢隊(duì)內(nèi)勤以戶為單位將隱患信息傳遞維修中心，維修中心整改完畢后將整改情況和工作票號(hào)傳回安檢隊(duì)，再由安檢隊(duì)內(nèi)勤將此整改情況錄入微機(jī)，為后期的安全評(píng)價(jià)做準(zhǔn)備。每月20日由內(nèi)勤負(fù)責(zé)對(duì)月安檢情況和年度安檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)每周將各區(qū)域安檢進(jìn)度上報(bào)，從而使主管部門及時(shí)掌握工作進(jìn)度合理調(diào)配計(jì)劃。
    安檢工作的監(jiān)督檢查：內(nèi)勤負(fù)責(zé)對(duì)安檢員安檢記錄進(jìn)行審核。安檢隊(duì)長(zhǎng)或內(nèi)勤按月對(duì)拒檢、拒簽情況及安檢工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，每月抽查不低于90戶。安技部負(fù)責(zé)對(duì)未能入戶安檢的和安檢隊(duì)抽檢情況進(jìn)行抽查，每月抽查不低于30戶。主管所長(zhǎng)要派人對(duì)安檢工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    安全評(píng)價(jià)：每個(gè)安檢周期末，區(qū)所根據(jù)相關(guān)安檢數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合該區(qū)域維修情況、通氣點(diǎn)火時(shí)間、灶具連接狀態(tài)及安裝情況，利用微機(jī)對(duì)所管轄區(qū)域的安全用氣狀況進(jìn)行安全分析，根據(jù)分析結(jié)果劃定重點(diǎn)區(qū)域并制定相應(yīng)措施。
3 使用的檢測(cè)儀
    我公司使用TC-B03便攜式可燃?xì)怏w探測(cè)儀，該儀器采用費(fèi)加羅TGS2000系列傳感器，傳感器性能優(yōu)良，即使在惡劣環(huán)境中也可以可靠的檢測(cè)出可燃?xì)怏w的泄漏。其特點(diǎn)是：(1)工作時(shí)間長(zhǎng)：連續(xù)工作可達(dá)8h以上；(2)重量輕(約2209)、尺寸小(W140xH60xD25)；(3)報(bào)警設(shè)定值：14%LEL
4 工作上采取的措施及成效
4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、狠抓落實(shí)
    為打好基礎(chǔ)，從選址、班組建設(shè)、管理人員的選拔、辦公設(shè)施的配置等一系列問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開骨干核心人員進(jìn)行專題研究，制定組建方案，統(tǒng)一思想、精心部署、各部門協(xié)調(diào)配合，使安檢隊(duì)在極短時(shí)間內(nèi)順利成立，并初見規(guī)模。在工作上宏觀指揮、微觀調(diào)控，狠抓培訓(xùn)工作，并通過安檢崗位標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了行政工作與政工工作結(jié)合、實(shí)際操作與筆試結(jié)合、技能提高與隊(duì)伍鍛造結(jié)合的“三結(jié)合”，提高了安檢人員個(gè)人素質(zhì)和實(shí)際操作能力。
4.2 明確責(zé)任，把工作落實(shí)到人
    為體現(xiàn)人與崗、崗與責(zé)、管理與落實(shí)、考核與兌現(xiàn)的工作理念，制定安檢隊(duì)長(zhǎng)、內(nèi)勤、安檢員的崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)，簽訂了安全責(zé)任書。使各崗明確職責(zé)和安全責(zé)任，同時(shí)相應(yīng)制度上墻，便于參照?qǐng)?zhí)行。
4.3 全面宣傳、擴(kuò)大安檢聲勢(shì)
    為全面推進(jìn)安檢工作的順利進(jìn)行，對(duì)全市的街辦事處分別進(jìn)行了走訪，聘請(qǐng)以居委會(huì)主任為主的義務(wù)協(xié)管員，在街道居委會(huì)的協(xié)助下，開展了100場(chǎng)安全講座活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上我們還按安檢區(qū)域分別介紹相應(yīng)安檢人員，使大多數(shù)百姓認(rèn)識(shí)安檢人員，為安檢員入戶安檢創(chuàng)造條件，同時(shí)印制宣傳牌、安檢通知懸掛在居委會(huì)和樓棟內(nèi)，并通過媒體和有線電視進(jìn)行宣傳，為安檢工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。2010年各區(qū)所又在本管轄區(qū)域內(nèi)開展了與街道居委會(huì)共建平安社區(qū)的活動(dòng)，使安檢工作得到了政府部門的大力支持。
4.4 加強(qiáng)監(jiān)督檢查、提高工作質(zhì)量
    安檢工作全面實(shí)施后，確保工作質(zhì)量就是一個(gè)首要的任務(wù)。為此，根據(jù)各管理人員相應(yīng)的崗位責(zé)任制，由內(nèi)勤對(duì)安檢冊(cè)、違章記錄進(jìn)行第一次把關(guān)，由安檢隊(duì)長(zhǎng)、安技部部長(zhǎng)依次抽查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)入戶核查，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。特別對(duì)拒簽戶、租房戶、無人戶分別進(jìn)行入戶核查，每月安技部部長(zhǎng)、安檢隊(duì)長(zhǎng)保證30戶的入戶核查任務(wù)，對(duì)漏氣戶、違章需整改戶進(jìn)行跟蹤回訪，與維修中心溝通，核實(shí)修復(fù)戶。對(duì)漏氣戶和管道腐蝕戶，確保發(fā)現(xiàn)一戶，解決一戶。在此基礎(chǔ)上，公司安全科還組織科室人員對(duì)各區(qū)所安檢工作完成的情況及工作質(zhì)量入戶進(jìn)行抽查，使安檢工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步的保證。
4.5 加強(qiáng)考核兌現(xiàn)，確保工作落實(shí)
    由于工作態(tài)度、文化程度的差異，安檢員的安檢進(jìn)度和填寫水平參差不齊。為促進(jìn)工作效率，激勵(lì)大家更好的工作，各所根據(jù)情況先后出臺(tái)“安檢工作考核辦法”，規(guī)定當(dāng)月入戶實(shí)際安檢率及填寫規(guī)范程度與效益獎(jiǎng)金直接掛鉤，年度安檢數(shù)量、質(zhì)量與年終兌現(xiàn)掛鉤的考核機(jī)制。
4.6 加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升基礎(chǔ)管理水平
    在規(guī)范和監(jiān)督安檢員工作質(zhì)量的同時(shí)，完善安檢隊(duì)內(nèi)部的管理臺(tái)帳，建立每個(gè)人安檢冊(cè)、違章通知單臺(tái)帳，同時(shí)進(jìn)行收集、保管、歸檔、統(tǒng)計(jì)錄入微機(jī)等一系列工作，形成檔案管理與計(jì)算機(jī)管理的雙管理機(jī)制，降低了檔案丟失的現(xiàn)象。同時(shí)，我們還將違章通知單與安檢冊(cè)相互對(duì)應(yīng)，便于尋找、對(duì)照，對(duì)漏氣戶、違章戶、拒查拒簽戶，分門別類的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、建立臺(tái)帳，掌握相應(yīng)地區(qū)的安全系數(shù)，為了解重點(diǎn)安全隱患地區(qū)提供了依據(jù)。
    通過以上措施使全員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平得到提升，鍛煉了隊(duì)伍，打造了一支過硬的生力軍。增強(qiáng)了全員的安全意識(shí)，樹立了工作的責(zé)任感和使命感，使全體人員能更積極地、滿腔熱忱地投入到工作中，來確保用戶安全用氣。通過安檢工作，擴(kuò)大了安全宣傳的聲勢(shì)，提高了用戶的自我防范意識(shí)，并能積極配合丁作，安檢工作得到全社會(huì)的認(rèn)可和支持。進(jìn)一步穩(wěn)定了社會(huì)的安全形勢(shì)，使內(nèi)部和外部的安全工作得到保證。
5 計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
    為進(jìn)一步提升安檢工作質(zhì)量，提升對(duì)天然氣用戶安全狀況的掌控，有針對(duì)性地控制預(yù)防燃?xì)獍踩?zé)任事故，我們獨(dú)立研發(fā)了安檢、維修計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，將現(xiàn)有大量數(shù)據(jù)信息，通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析，固定用氣安全狀況的等級(jí)區(qū)域，具體量化分析每一區(qū)域的各項(xiàng)安全問題，制定出相應(yīng)的有針對(duì)性的各項(xiàng)整改措施，通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)安檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析，管理水平，量化各項(xiàng)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施考核，并通過計(jì)算機(jī)對(duì)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，歸納總結(jié)出戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的各種安全問題，利用圖表顯示各種情況，便于各級(jí)管理部門制定相應(yīng)的解決措施。
    (1) 利用曲線圖分析工作進(jìn)度情況，采用平滑曲線圖顯示安檢工作的進(jìn)度，可以對(duì)公司整體、各區(qū)所完成及每名安檢員個(gè)人完成進(jìn)行分析，直觀顯示當(dāng)前已完成的工作量。
    (2) 用柱狀圖分析工作完成情況。
   (3) 利用柱狀圖和曲線圖分析各區(qū)域安檢完成情況。
    (4) 對(duì)安檢過程中發(fā)現(xiàn)問題的分析：通過計(jì)算機(jī)程序?qū)Π矙z中所發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析，制定出相應(yīng)的對(duì)策。為使分析結(jié)果及相應(yīng)措施更加有針對(duì)性，對(duì)每個(gè)安檢員所負(fù)責(zé)的安檢區(qū)域進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)實(shí)際情況可以具體到每個(gè)居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)，通過對(duì)本區(qū)域用戶安檢結(jié)果的分析，結(jié)合本區(qū)域維修情況、通氣點(diǎn)火時(shí)間、灶具連接狀態(tài)及安裝情況，可以對(duì)該區(qū)域燃?xì)獍踩褂脿顩r做出較為準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià)。安檢情況的分析由下至上，由分散到集中，通過對(duì)各安檢區(qū)域分析，總結(jié)歸納出各所及公司整體的情況。
    (5) 戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施問題分類情況：根據(jù)戶內(nèi)燃?xì)獍惭b結(jié)構(gòu)，我們將安檢部位分為9個(gè)節(jié)點(diǎn)，即：引入閥、表前管、表前閥、燃?xì)獗?、表棒、表后管、表后閥、膠管、燃?xì)馄骶?。安檢問題分類：閥門失靈、管網(wǎng)腐蝕、膠管老化、燃?xì)饩叱诜?、違章用氣等。
    (6) 解決方案：在安檢過程中維修中心針對(duì)閥門失靈和膠管老化：發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶；管網(wǎng)腐蝕：列入下一年度舊管網(wǎng)改造計(jì)劃；燃?xì)饩叱诜鄣南蛴脩粝逻_(dá)隱患告知書；凡有漏氣的立即維修。
    (7) 量化安檢區(qū)域的安檢情況，確定安全等級(jí)：由專業(yè)管理部門根據(jù)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施情況給每一項(xiàng)安檢問題定義一個(gè)衡量數(shù)值，在一片區(qū)域安檢完成后，經(jīng)過匯總由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算，該區(qū)域內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全情況將由一個(gè)綜合數(shù)值來量化表現(xiàn)，進(jìn)而確定該區(qū)域安全等級(jí)。
6 結(jié)論
    通過4年來的安全檢查，解決了大量的安全隱患，總結(jié)出了安全管理的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成果。安全管理工作始終是燃?xì)庑袠I(yè)常抓不懈、永恒研究和探索的課題。燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，關(guān)系著燃?xì)庑袠I(yè)的生存和發(fā)展；燃?xì)庑袠I(yè)要上水平，安全工作必須率先上水平；傳統(tǒng)的安全管理工作已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，如何改革傳統(tǒng)的安全管理工作模式，實(shí)現(xiàn)安全管理工作創(chuàng)新和推行現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理，實(shí)施燃?xì)饩用裼脩粼O(shè)施的安全檢查是用戶安全的保障，是保證安全穩(wěn)定供氣的基礎(chǔ)，安全第一永遠(yuǎn)是燃?xì)庑袠I(yè)的主題。
 
(本文作者：孫東 張麗艷 天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司 300170)