第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),規(guī)范燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)和使用,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃和建設(shè)、供氣應(yīng)急保障,燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)和使用、安全管理以及燃?xì)馊紵骶叩匿N售、安裝、維修等活動(dòng),適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市天然氣門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
第三條 燃?xì)獾囊?guī)劃和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和使用、安全管理等工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、安全保供、規(guī)范服務(wù)、高效節(jié)能和多種氣源協(xié)調(diào)平衡的原則。
第四條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)獾慕ㄔO(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急保障和事故處置機(jī)制。
第五條 市人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
縣級(jí)市(區(qū))人民政府(管委會(huì))燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾淼娜粘9ぷ?,接受上一?jí)燃?xì)夤芾聿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、市容市政(城市管理)、價(jià)格、國(guó)土資源、園林和綠化、農(nóng)林、水利(水務(wù))、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門按照各自職責(zé),做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?br />
第六條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和安全管理能力。
第二章 規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)急保障
第七條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府(管委會(huì))燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和上級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,編制燃?xì)獍l(fā)展(專項(xiàng))規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)燃?xì)夤芾聿块T備案。
第八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展(專項(xiàng))規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
高層住宅以及在燃?xì)獍l(fā)展(專項(xiàng))規(guī)劃范圍內(nèi)的新建住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
鼓勵(lì)燃?xì)夤芫W(wǎng)已經(jīng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)用氣優(yōu)先選用管道天然氣。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施的投資建設(shè),也可以委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施。
建設(shè)單位在編制燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)地下管線的情況進(jìn)行詳細(xì)排查,并就氣源接入點(diǎn)和用氣需求等征求管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的意見。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展(專項(xiàng))規(guī)劃,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。
燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)制度。
第十條 對(duì)燃?xì)獍l(fā)展(專項(xiàng))規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,規(guī)劃部門在核發(fā)燃?xì)夤こ添?xiàng)目選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)征求同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T的意見。
第十一條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理規(guī)定,實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督。燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)項(xiàng)目所在地燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的管道燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工資料移交給管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),并辦理供氣手續(xù)。
第十四條 市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)鈶?yīng)急保障預(yù)案,確定燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、燃?xì)鈨?chǔ)備的布局、儲(chǔ)備總量、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和啟用要求等內(nèi)容。
市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并且支持燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)應(yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急保障預(yù)案的要求,建立健全本單位的燃?xì)鈶?yīng)急保供預(yù)案。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和服務(wù)
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、期限和燃?xì)夥N類等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理信息,受理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定提交的年度報(bào)告,定期評(píng)估其經(jīng)營(yíng)管理、安全運(yùn)行和燃?xì)庥脩舴?wù)等情況,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。
第十七條 管道燃?xì)獾奶卦S經(jīng)營(yíng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未依法取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的,不得從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的管理部門報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告;
(二)供應(yīng)的燃?xì)夥蠂?guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布其組分、熱值等指標(biāo);
(三)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?br />
(四)建立并落實(shí)燃?xì)庥脩舴?wù)制度,與燃?xì)庥脩艉炗喒庥脷夂贤⒔∪細(xì)庥脩魴n案,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?,按照?guī)定做好入戶安全檢查工作,符合用氣條件的方可供氣;
(五)燃?xì)鈨r(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)符合價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,并公示其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)在燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓!⒏浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下,不得進(jìn)行充裝或者卸氣作業(yè)。
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除遵守本辦法第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照燃?xì)獍l(fā)展(專項(xiàng))規(guī)劃和燃?xì)庥脩粜枨螅贫ú?shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
(二)公布管道燃?xì)獍惭b、改裝條件,不得拒絕燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合供氣條件的單位和個(gè)人的安裝、改裝申請(qǐng);
(三)不得拒絕向經(jīng)驗(yàn)收合格的燃?xì)夤艿涝O(shè)施供氣;
(四)設(shè)立并公布二十四小時(shí)服務(wù)電話,并為燃?xì)庥脩舨樵?、繳納燃?xì)赓M(fèi)用和其他服務(wù)提供便利;
(五)因氣源緊張確需限制燃?xì)庥脷饬康?,?yīng)當(dāng)提前告知燃?xì)庥脩簦⑾拗乒馇闆r向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告;
(六)建立完善燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)和生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng),將相關(guān)信號(hào)接入燃?xì)夤芾硇畔⑵脚_(tái);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除遵守本辦法第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得超越許可范圍從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
(二)建立自有氣瓶信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)中登記的氣瓶信息與充裝或者銷售的氣瓶上設(shè)置的條碼、二維碼等信息標(biāo)志一致;
(三)不得存放與本企業(yè)氣瓶信息管理系統(tǒng)中已經(jīng)登記的氣瓶信息不相符的氣瓶;
(四)不得擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br />
(五)建立氣瓶配送追蹤制度,對(duì)氣瓶的充裝、儲(chǔ)存、配送等過程進(jìn)行追蹤;
(六)不得利用機(jī)動(dòng)車輛或者其他運(yùn)輸工具定點(diǎn)或者流動(dòng)銷售瓶裝燃?xì)猓?br />
(七)完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的送氣服務(wù)人員,并對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn),將培訓(xùn)合格的送氣服務(wù)人員名單報(bào)送燃?xì)夤芾聿块T備案;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十一條 瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)提供送氣服務(wù)時(shí),其送氣服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)統(tǒng)一穿著本企業(yè)識(shí)別服裝,隨身攜帶配送單,配送單注明送氣對(duì)象、送氣地址、送氣數(shù)量、氣瓶編號(hào)等事項(xiàng);
(二)送氣過程中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣的,及時(shí)送回本企業(yè)處理,不得擅自進(jìn)行處理;
(三)按照與燃?xì)庥脩舻募s定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合格氣瓶送至指定的地點(diǎn),并向燃?xì)庥脩籼峤徽狡睋?jù);
(四)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩舸嬖谟脷獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩舨⑾虮酒髽I(yè)報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在向車輛、船舶加氣時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)加氣前要求車輛、船舶停放穩(wěn)定并熄火,司乘人員離開車輛;
(二)加氣前后檢查氣瓶狀況或者裝置情況。
有下列情形之一的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得進(jìn)行加氣作業(yè):
(一)車輛、船舶專用氣瓶或者裝置不符合安全條件的;
(二)無車輛、船舶專用氣瓶使用登記證,或者使用登記證信息與專用氣瓶、車輛、船舶信息不一致的;
(三)車輛、船舶專用氣瓶超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格,或者超過設(shè)計(jì)使用年限的。
第四章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十三條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,并按照供氣用氣合同明確的燃?xì)馐褂靡?,?guī)范操作,安全用氣。
第二十四條 燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、拆除固定的管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng),管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。
管道燃?xì)忮仩t、燃?xì)饪照{(diào)等大用氣量的燃?xì)馊紵骶撸瞎艿廊細(xì)夤鈼l件的,方可安裝使用。
第二十五條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)獠坏糜邢铝行袨椋?br />
(一)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br />
(二)在高層建筑、地下室、半地下室等不具備安全條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)猓?br />
(三)將安裝有燃?xì)庠O(shè)施的場(chǎng)所增加其他使用功能或者變更其使用功能;
(四)使用不合格的或者國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶撸?br />
(五)在同一室內(nèi)同時(shí)使用含燃?xì)庠趦?nèi)的兩種以上燃料;
(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)鈿馄浚?br />
(七)私自排放氣瓶?jī)?nèi)燃?xì)?、殘液或者利用氣瓶互相倒灌?br />
(八)自行或者委托無相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝、維修燃?xì)鉄崴?/a>、燃?xì)忮仩t等燃?xì)馊紵骶撸?br />
(九)擅自拆卸或者修理燃?xì)怃撈拷情y、燃?xì)?a href=http://www.nbjinggang.com/e/tags/?tagname=%E8%B0%83%E5%8E%8B target=_blank class=infotextkey>調(diào)壓器和燃?xì)?a href=http://www.nbjinggang.com/e/tags/?tagname=%E8%AE%A1%E9%87%8F target=_blank class=infotextkey>計(jì)量表前閥門,擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓?a href=http://www.nbjinggang.com/e/tags/?tagname=%E9%98%80%E9%97%A8 target=_blank class=infotextkey>閥門;
(十)將燃?xì)鈿馄看娣旁诜忾]的柜體中;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第二十六條 非居民燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)履行下列安全管理責(zé)任:
(一)建立健全安全用氣責(zé)任制度,制定安全用氣操作規(guī)程和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方案;
(二)定期組織燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)操作人員參加安全用氣教育培訓(xùn);
(三)指定專人負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查,并做好檢查記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除事故隱患;
(四)燃?xì)夤苈返脑O(shè)計(jì)、施工,燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)安裝,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)安裝符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供氣用氣合同的約定,對(duì)非居民燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
法律、法規(guī)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新等管理責(zé)任有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
燃?xì)庠O(shè)施的安裝、維修應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。
燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查以及搶修、維修、抄表等工作。
第二十八條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)用。燃?xì)庥脩魧?duì)不符合規(guī)定的收費(fèi),有權(quán)拒絕、投訴和舉報(bào)。
管道燃?xì)獾挠脷饬?,?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格、并且在有效期內(nèi)的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
第二十九條 在本市銷售、安裝的燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
燃?xì)庥脩糇孕袕木惩赓?gòu)置的燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)確認(rèn)可以使用后,方可安裝使用。
燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向燃?xì)庥脩魪?qiáng)制推銷燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置及其附屬設(shè)施。
第三十條 燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定取得資質(zhì)證書后,方可開展燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第三十一條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第五章 安全管理
第三十二條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)和安全管理等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)存在燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,立即消除。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
用氣單位行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定督促用氣單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)燃?xì)獍踩粘z查,及時(shí)消除安全事故隱患;督促用氣單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂供氣用氣合同,并接受安全用氣檢查指導(dǎo)。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)定,并履行下列安全管理責(zé)任:
(一)實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,健全安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;
(二)制定燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急預(yù)案,并組織演練;
(三)設(shè)立燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和搶修部門,配備專職安全管理人員;
(四)按照規(guī)定設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志;
(五)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修、更新,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,及時(shí)進(jìn)行處置;
(六)制定年度入戶安全檢查計(jì)劃,對(duì)居民燃?xì)庥脩裘慷瓴坏蒙儆谝淮螜z查,對(duì)非居民燃?xì)庥脩裘磕瓴坏蒙儆谝淮螜z查;
(七)制定燃?xì)庥脩舭踩脷庖?guī)則和年度安全用氣宣傳計(jì)劃,對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全用氣宣傳教育;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全管理責(zé)任。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行入戶安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制作書面檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當(dāng)載明檢查日期、檢查人、檢查項(xiàng)目以及存在的安全事故隱患、整改意見等內(nèi)容,檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庥脩艉灻_認(rèn)后歸入燃?xì)庥脩魴n案。
第三十五條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)范圍為:
(一)低壓管道的管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)中壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)3米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(四)高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序,采取有效的安全防護(hù)措施后,燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍可以適當(dāng)縮小。
第三十六條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)拋錨、拖錨、采沙、取土、挖泥或者進(jìn)行機(jī)械挖掘、鉆探、爆破等作業(yè);
(二)建造占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建(構(gòu))筑物,種植深根植物;
(三)堆放重物、易燃易爆物品、垃圾,傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
第三十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù),不得擅自改動(dòng)、侵占、毀損燃?xì)庠O(shè)施,不得移動(dòng)、覆蓋、拆除或者破壞燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志,對(duì)侵占、破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為有權(quán)予以勸阻和舉報(bào)。
第三十八條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者地下管線管理機(jī)構(gòu)查明作業(yè)區(qū)域地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者地下管線管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十九條 建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定安全保護(hù)措施,指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)后,方可施工。
地下燃?xì)庠O(shè)施埋設(shè)位置不明的,應(yīng)當(dāng)采取人工探挖措施。
由于施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行搶修;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償。
第四十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患、燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除事故隱患,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩卮笫鹿孰[患的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用氣安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知燃?xì)庥脩粝奁谡模細(xì)庥脩粼谙奁趦?nèi)拒不整改或者整改不到位又不采取有效保護(hù)措施的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取停氣措施。
燃?xì)庥脩粽牡轿缓笙蛉細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)恢復(fù)用氣的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,復(fù)查合格后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)供氣。
第四十一條 發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,并向燃?xì)夤芾怼踩a(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防等部門報(bào)告。燃?xì)夤芾?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第四十二條 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體對(duì)燃?xì)獍踩行麄鹘逃牧x務(wù),對(duì)燃?xì)獍踩矫娴墓嫘詮V告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放或者刊登。
教育部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩逃{入學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍踩褂玫男麄鞴ぷ鳌?br />
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)獾模少|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,銷售擅自為非自有氣瓶充裝的燃?xì)獾?,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。
第四十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?、建設(shè)單位、施工單位等其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,造成公共利益或者他人合法權(quán)益損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 燃?xì)夤芾聿块T及其工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法所稱燃?xì)?,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)夤艿涝O(shè)施和燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施包括燃?xì)夤艿馈?a href=http://www.nbjinggang.com/e/tags/?tagname=%E8%B0%83%E5%8E%8B target=_blank class=infotextkey>調(diào)壓裝置、計(jì)量裝置、閥門井(室)、放散管道以及管道防腐設(shè)施、安全警示標(biāo)志和管道防護(hù)設(shè)施和裝置等。
燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施包括人工煤氣生產(chǎn)廠、接收門站、燃?xì)?a href=http://www.nbjinggang.com/e/tags/?tagname=%E6%B0%94%E5%8C%96%E7%AB%99 target=_blank class=infotextkey>氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、壓縮天然氣母站、釋放站、液化天然氣站等。
第五十條 瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的其他管理按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本辦法自2018年6月1日起施行。2007年9月8日蘇州市人民政府令第101號(hào)發(fā)布的《蘇州市燃?xì)夤芾磙k法》同時(shí)廢止。
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