供銷差管理工作經(jīng)驗談

摘 要

燃氣供銷差不可避免，但如果不能有效減小供銷差，必將影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。本文結(jié)合成都燃氣公司生產(chǎn)實際，分析了供銷差的成因及該公司的現(xiàn)狀，并著重論述了對減小燃氣供銷差率行之有效的多項措施。
摘要：燃氣供銷差不可避免，但如果不能有效減小供銷差，必將影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。本文結(jié)合成都燃氣公司生產(chǎn)實際，分析了供銷差的成因及該公司的現(xiàn)狀，并著重論述了對減小燃氣供銷差率行之有效的多項措施。
關(guān)鍵詞：供銷差率；皮膜表；渦輪表計量；異常查處；現(xiàn)代技術(shù)
1 成都燃氣供銷差情況簡介
燃氣行業(yè)常說的燃氣供銷差，即燃氣的購入量(制氣企業(yè)還要加上燃氣生產(chǎn)量)與銷售量之差。我們知道一定幅度的供銷差是不可避免的，但如果不能有效減小供銷差，必將影響企業(yè)的經(jīng)濟利益。在燃氣行業(yè)，燃氣供銷差是衡量燃氣公司基礎(chǔ)管理實力的重要標志，加強燃氣供銷差管理和控制，可不斷提高相關(guān)業(yè)務的基礎(chǔ)管理水平，進而提高公司經(jīng)濟效益和競爭力。從氣量數(shù)據(jù)看，2007年以來成都燃氣從上游氣源單位購進氣量年增漲速度均超過7%，氣量供銷差的好壞已直接影響到成都燃氣的經(jīng)濟效益。為此，公司在過去的兩年基于“誠信、公平”原則，通過深化計量管理等措施全面加強了供銷差管理，供銷差率減小了2%。供銷差率的大幅下降既體現(xiàn)了企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的提升，也給公司帶來較好的經(jīng)濟效益。
2 供銷差率指標與供銷差成因分析
根據(jù)國家住建部頒布的《城市煤氣企業(yè)升級考核標準》規(guī)定，我們知道：燃氣供銷差率指報告期燃氣供應量和銷售量之間的差量與供應量的比率，計算公式為：
天然氣管道供銷差率=(供應總量-銷售總量)/供應總量×100%
由于成都燃氣沒有自己生產(chǎn)、開采天然氣，因此上述公式中：燃氣供應總量=成都燃氣從燃氣管道上游單位(中石油、中石化)購入的天然氣氣量總合。而銷售總量=成都燃氣在特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的客戶及對下游郊縣公司銷售的氣量總和。
通過多年生產(chǎn)實踐，成燃總結(jié)分析出產(chǎn)生供銷差的9個主要成因，即：門站交接氣量差；不合格表、超期表繼續(xù)使用；計量表選型及安裝不合理；低溫對皮膜表的影響；管網(wǎng)泄露；作業(yè)放散、置換耗氣；自用氣；偷盜氣；抄表與貿(mào)易結(jié)算的時間差。
上述成因中“作業(yè)放散、置換耗氣；自用氣”兩項無法避免，公司對每次作業(yè)放散及置換耗氣作嚴格監(jiān)控，事后均有氣量估算統(tǒng)計。在自用氣管理上，公司在每個自用氣點均安裝了計量表用于內(nèi)部計量。實際公司在年底考核供銷差率時將考慮這兩項因素。即：
天然氣管道供銷差率=(供應總量-銷售總量-作業(yè)放散、置換耗氣-自用氣量)/供應總量×100%
3 近年成都燃氣為減小供銷差采取的措施
3.1 合理使用有限人力資源
截止2009年12月，成都燃氣共管理民用客戶154.3萬戶(包括自管戶)，公商用戶16875戶(包括公教)，工業(yè)用戶139戶，CNG用戶32家，郊縣公司10家。而相應配置的專職計量工作人員不足20人。為克服人力資源的困難，公司制定了計量工作的重點，并將工作任務有效分解，使有限人的力資源發(fā)揮出更大的工作效率。具體做法為：
(1) 計量工作的對象重點集中于大客戶。目前公司管理的大客戶有3600家，共7000多臺貿(mào)易結(jié)算表，其銷售氣量已突破總銷售量的60%。公司針對大客戶表具數(shù)量少而銷售氣量大的特點，有的放矢的逐步加強計量管理力度。
(2) 將到期表更換，計量表拆裝送檢、過濾器清洗維護等勞務性工作外包，公司計量人員主要負責技術(shù)性工作及監(jiān)管工作。
3.2 盡量減少門站交接氣量差
成都燃氣與中石油、中石化作氣量交接的門站有13個，與中石油交接的門站有3個，與中石化交接的門站有10個。由于上游單位對我方的交接氣量差不可能為負，公司通過持續(xù)加強技術(shù)與管理兩方面措施來盡量減少交接氣量差。近年來，我方與上游單位的氣量交接差始終控制在-2%以內(nèi)。
(1) 技術(shù)措施：公司意識到只有提高計量設備準確度，才能盡可能從設備技術(shù)環(huán)節(jié)減少計量偏差。在公司與上游單位長期溝通、努力爭取下，雙方交接門站近年陸續(xù)實施了計量改造。改造后有較高計量精度的孔板流量計算機系統(tǒng)、進口渦輪表、進口超聲波流量計投入使用。
(2) 管理措施：公司與上游單位建立并執(zhí)行了計量監(jiān)控及計量共管機制。
① 貿(mào)易結(jié)算計量在上游單位門站的，我方采用與上游單位同類型計量系統(tǒng)作為監(jiān)控計量。雙方計量數(shù)據(jù)每日核對，單日計量對比超過3%，連續(xù)3日超過2%時我方立即啟動門站計量異常響應機制，按自查-互查-協(xié)商的流程及時處理。
② 貿(mào)易結(jié)算計量系統(tǒng)在雙方共管門站的，雙方嚴格制定并實施共管制度。
3.3 保證大客戶計量穩(wěn)定、準確的主要措施
成都燃氣用于大客戶計量表具主要為皮膜表(遼寧丹東、重慶前衛(wèi))；渦輪表(愛拓利、埃爾斯特、天信)；另外還有少量孔板流量計、腰輪表等。為保證大客戶計量穩(wěn)定、準確，主要開展4項工作：
(1) 實施計量技術(shù)改造，使貿(mào)易結(jié)算計量表廢舊更新
成燃公司有計劃的自行出資，對老式計量表實施計量技術(shù)改造。近幾年公司年改造量均在20家左右，不穩(wěn)定準確的計量表型被逐漸淘汰，主要對象為各類孔板流量計、老式腰輪表、AVK渦輪表等。這些長期“服役”的計量表在運行多年后，計量狀態(tài)已不穩(wěn)定，且由于相應生產(chǎn)廠家生產(chǎn)線的停產(chǎn)或廠家的倒閉，繼續(xù)使用這些表計量會出現(xiàn)故障表無法維修，造成的氣量損失很難向用戶追收等情況發(fā)生。我們作計量技術(shù)改造基本思路為：低壓計量改為丹東前衛(wèi)的皮膜表，中壓計量改為愛拓利、埃爾斯特渦輪表。隨著老式計量表型的逐步淘汰，成燃管理的計量表型逐步優(yōu)化、減少，這也有利于公司計量表的管理。
(2) 開展計量表送檢，使貿(mào)易結(jié)算計量表準確運行
嚴格按《JJGl037—2008渦輪流量計》，《JJG577—2005膜式燃氣表檢定規(guī)程》實施計量表送檢。公司每年底制定次年的送檢計劃，制定計劃標準見表1。
表1
計量表型
送檢周期
配套工作
≥10方皮膜表貿(mào)易結(jié)算表
3年
清洗、除銹、油漆；這些工作外包
渦輪表貿(mào)易結(jié)算表
2年
上述表型的周轉(zhuǎn)表
1年
公司近年皮膜表送檢量在2000臺左右，渦輪表為300多臺左右。從歷年一次送檢表負偏差不合格率數(shù)據(jù)看：該數(shù)據(jù)從最初接近10%下降N5%以下，不合格表被及時維修或淘汰，避免了進一步的氣量損失。送檢工作使貿(mào)易結(jié)算表的公平、準確有了基本保障。
(3) 開展計量表專業(yè)巡檢，使公司能主動發(fā)現(xiàn)并及時處置計量異常問題
2009年前分公司幾乎沒有系統(tǒng)開展計量表專業(yè)巡檢工作，低巡檢率導致計量管理出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。為改變這一被動局面，分公司在2009年啟動大客戶計量表專業(yè)巡檢工作。啟動專業(yè)巡檢主要解決以下問題：一是縮短非正常計量時間，通過分公司專業(yè)隊主動介入，使計量異常從被動報修，被動處理轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)主動查處。二是隨著智能計量表及附帶的較先進設備的大量應用，普通員工較難發(fā)現(xiàn)這類設備潛在計量故障。三是受利益驅(qū)使而規(guī)避計量的客戶將不斷出現(xiàn)，部分盜氣手段越發(fā)隱蔽、專業(yè)，普通員工很難辨識這類盜氣行為。專業(yè)巡檢的內(nèi)容主要為檢查計量表鉛封、紙封、塑封，開小火檢查計量表運轉(zhuǎn)情況，提取渦輪表歷史數(shù)據(jù)分析等。通過2009年的巡檢，共主動發(fā)現(xiàn)并處理了65臺次計量異常，共追收氣量59.3萬m3，追回氣費及滯納金97.7萬元，計量表專業(yè)巡檢初見成效。
(4) 開展渦輪表前過濾器清洗維護，保護渦輪表能“清潔”運行
過濾器清洗維護工作的對象為用氣量較大客戶渦輪表前過濾器，開展該項工達到了三個目的：一是保證客戶供氣壓力；二是提高CNG等對氣質(zhì)要求較高客戶的供氣品質(zhì)；三是減小渦輪流量計受氣質(zhì)影響產(chǎn)生計量負偏差。公司除計劃性實施全部渦輪表計前過濾器清洗維護外，還根據(jù)部分客戶過濾器實際污損情況加大清洗維護頻次。公司在提供優(yōu)質(zhì)供氣服務的同時，也減小了計量負偏差，供用氣雙方得到了雙贏。
3.4 10年到期戶表更換是目前公司民用戶計量管理的最重要措施
成都燃氣在實施10年到期戶表更換上有兩個依據(jù)：首先從法規(guī)上講：根據(jù)《膜式燃氣表檢定規(guī)程JJG577—2005》的規(guī)定，以天然氣為介質(zhì)的煤氣表使用期限不超過10年，到期更換。其次從技術(shù)上講，煤氣表到期后，其質(zhì)量、可靠性、穩(wěn)定性、準確度及安全性都將嚴重降低，影響計量，甚至個別到期戶表甚至已損壞，無法計量。過期戶表若繼續(xù)使用，將產(chǎn)生較大的負誤差給燃氣公司帶來氣量損失。
成都燃氣根據(jù)《四川省消費者權(quán)益保護條例》有關(guān)條款，于2008年起計劃3年由外包施工隊免費更換45萬只10年到期燃氣戶表，截至2009年底累計更換30.6萬只。到期戶表的更換工作為成都燃氣減小到期民用客戶計量器具帶來的計量偏差起到了重要作用。
3.5 加強計量異常查處力度，維護企業(yè)合法權(quán)益
公司強調(diào)了兩個發(fā)現(xiàn)計量異常的途徑：一是通過氣量分析三級核查機制發(fā)現(xiàn)計量異常。
二是現(xiàn)場工作主動發(fā)現(xiàn)計量異常。公司要求每個到客戶用氣現(xiàn)場的工作人員包括抄表員、安全巡檢員在本職工作之余對計量表作外觀檢查，包括鉛封、紙封、塑封的檢查。抄表隊特別針對用氣量最大的CNG客戶，孔板流量計計量的客戶采取日抄，在所有渦輪表計量的客戶現(xiàn)場比對修正儀與基表數(shù)據(jù)。另外，通過儀表隊專業(yè)巡檢也是現(xiàn)場主動發(fā)現(xiàn)計量異常的重要途徑。
一旦發(fā)現(xiàn)計量異常，分公司立即啟動計量異常處置流程。近年來分公司持續(xù)加強對偷氣、漏抄及氣量異常用戶的查處力度。2009年供氣分公司共追收氣量250.61萬m3，其中規(guī)避計量用戶32家，追收氣量61.66萬m3。
3.6 運用現(xiàn)代技術(shù)，為進一步開展供銷差管理工作打下基礎(chǔ)
(1) 直讀遠傳表技術(shù)的應用
近兩年，民用直讀表技術(shù)在成都燃氣得到迅速推廣。截止2010年6月，納入公司管理的民用直讀表戶數(shù)13.11萬戶，使用手持抄表機器作網(wǎng)抄或點抄。而使用GPRS直接通訊工商用直讀遠傳表的試點工作也在有序進行。直讀表遠傳技術(shù)為減少民用戶抄表人力，克服入戶難等癥結(jié)帶來了福音。公司也有計劃對用氣量大的公商客戶、CNG客戶、有規(guī)避計量嫌疑的客戶安裝直讀表系統(tǒng)以加強分公司計量監(jiān)管水平。
(2) 新型防盜鉛封的試點推行
隨著城市燃氣氣價上漲，客戶規(guī)避計量行為將可能逐步增多。公司為有效遏制這類行為，除加強管理手段外還在探索相應的技術(shù)手段。除直讀表技術(shù)外，新型防盜鉛封也是一種技術(shù)手段。通過市場考察，公司正準備試點一種帶二維條碼的智能鉛封，該鉛封不易仿造，且二維條碼保障了鉛封的唯一性。儀表管理人員在巡檢工作中通過手持器采集鉛封狀態(tài)，加強了計量表狀態(tài)的監(jiān)控力度。我們相信新型防盜鉛封的試點及推廣將對防盜氣起到積極作用。
4 結(jié)束語
供銷差的成因有很多，成都燃氣在減少供銷差的道路上正積極探索，不斷努力。公司計劃下一步進行量化研究低溫對皮膜表的影響，以及抄表與貿(mào)易結(jié)算的時間差對供銷差的影響等問題，這需要計算機信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐。近年來成都燃氣加快了對SCADA系統(tǒng)、直讀遠傳表系統(tǒng)、客戶綜合管理信息系統(tǒng)建設的力度，借此東風可以展望未來，成都燃氣供銷差管理工作將有可能逐步由經(jīng)驗安排向科學規(guī)劃推進。
 
(本文作者：馮軍 成都城市燃氣有限責任公司 610041)